跟踪审计管工程质量吗

㈠ 如何做好工程结算和跟踪审计

一、提高审减质量的方法及措施： 建安工程价款的审核，要求建安工程价款审核人员不仅要对本专业的知识有博深的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等方面，都有全面的了解，还要懂得由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，致使换算原定额、材料、费用等方面的内容、方式、方法的合理性与正确性，还要有能够有机的识别施工企业为谋取非正常盈利而布设的不正常手段，要具备充裕的实践经验和过硬的业务素质。有了以上条件，再配以建安工程价款审核的技巧与方法，才能既有速度又有质量的做好建安工程价款的审核工作。工程结算审核应在公平公正的原则指导下尽可能的提高审减率，这应该是工程造价咨询管理的核心思想和宗旨。作为专业工程造价师，我认为提高审减率首先应该提高自身的业务水平，自己要清楚在结算审核过程中容易产生歧义的诸多问题，在审核过程中严把质量关，重点控制对工程造价影响较大的项目，杜绝重复计取项目；其次要认真研究工程施工合同对于工程结算方式的界定和限制，特别是对于工程施工过程中由于变更等诸多原因造成的各种签证的计取方式和结算方法。工程签证的造价在很多工程中占据了工程总造价不小的份额，我们要严格控制由于工程签证造成的工程造价的提高，在审核过程中要审查变更签证的手续是否齐全，书写内容是否清楚、合理。含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解，核查后加以核定。再有，我们要熟悉施工单位在工程结算中常常出现的诸多问题，做到有重点、有计划的进行审核，首先是工程量计算的误差，例如：1.毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；2.楼地面孔洞、沟道所占面积不扣；3.墙体中的圈梁、过梁所占面积不扣；4.钢筋计算常常不扣保护层；5.梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算；6.楼地面、墙面各种抹灰重复计算等，其次是定额单价套用误差，例如①混凝土强度等级、石子粒径；②构件断面、单件体积；③砌筑、抹灰砂浆强度等级及配合比；④单项脚手架高度界限；⑤装饰工程的级别(普通、中级、高级)；⑥地坑、地槽、土方三者之间的界限；⑦土石方的分类界限等，三是项目重复的误差，例如：1.块料面层下找平层；2.沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；3.属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。四是综合费用计算的误差，例如：①措施手段材料一次摊销；②综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；③综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复等。另外，在工程量清单计价模式下对于审核分部分项工程、措施项目清单计价就显得尤为重要。首先要注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题；工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符，是否有重复内容；重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。二是审核综合单价的正确性。除合同另有约定外，由于设计变更引起工程量增减的部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。审计时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线，参考当地建筑市场人、材、机价格，根据施工企业报价合理确定综合单价。三是审核计算的准确性。计算公式的数字运算是否正确，是否有故意计算、合计错误以及笔误等等。 把握住以上方法和技巧，相信一定能大大提高审减率，保证审核工作的质量。 二、做好跟踪审计工作的方法，技巧： 建设项目跟踪审计是指审计部门对建设项目从前期决策到竣工决算及项目后评价阶段进行的全过程的动态的跟踪过程。审计部门通过提供合理化建议、造价专业咨询等方法，控制建设项目投资。由于审计人员全过程参与跟踪项目，对项目实施的全过程有更深入的了解，特别是审计人员经常深入施工现场，能及时掌握现场第一手资料，对以往单纯的竣工决算审计中容易产生意见分歧的隐蔽工程、材料价格、现场变更、签证等都有详尽的了解，不但避免了决算审计时与施工方产生矛盾，而且大大减少了审计人员因不了解实际情况带来的审计风险。因此，全过程跟踪审计能够从源头上控制工程造价，提高投资效益。下面就如何做好这项工作谈几点看法： 跟踪审计的目的是通过跟踪审计达到规范管理、控制工程造价、节约投资。因此，审计工作必须紧紧围绕投资控制这个主线，在项目实施过程中应该集中力量抓好以下几个重要环节： 1、招投标阶段。①审查项目是否进行了招标,是否有肢解项目规避招标的行为。②审核工程招投标文件，重点是对招标文件中合同主要条款、工程量清单的编制质量和精确度、工程结算原则等内容进行审计。③全过程参与工程招标。对于招标文件主要审查其招标范围是否完整；文字表达是否准确；评标办法是否科学 ；程序是否合法；甲供材规格、型号、质量等级等是否符合工程要求，价格是否合理；对乙供材的质量、价格等要求是否明确。审计人员对商务标部分出现的一些超低或超高价应进行对比分析，找出原因。④审查施工合同。合同审查的重点是：合同主体是否合法；内容是否符合国家法律 、法规；形式是否符合本工程特点；文字表达是否准确（以防理解歧义产生索赔问题）；合同条款是否完整；合同文件与招标文件、投标文件三者之间是否统一。特别是一些投标时不考虑，在决算时需调整的项目如：赶工措施费、优质工程奖等该如何计取；在履约过程中出现的变更、签证等该如何处理；如何界定违约及相应的法律责任等。 2、施工阶段。一是做好隐蔽工程验收记录。由于隐蔽工程在隐蔽后无法看到，很多施工单位都想在这方面做文章，甚至有少数建设单位与施工单位、监理单位串通通过隐蔽工程套取国家资金，因此隐蔽工程是最难监督、最容易产生争议的地方。跟踪审计人员一定要到施工现场了解具体施工做法，做好取证记录。所有的隐蔽工程都要经建设单位、监理单位、设计单位、审计单位、施工单位共同会签后才能隐蔽。二是审查现场签证和工程变更。建设项目的生产周期比较长，不确定因素多，不可避免地会产生一些工程变更和签证。同时，由于施工单位在竞标时为了确保中标，不得不降低利润空间，中标后，便将目光转向变更和签证，想以此提高工程造价，弥补让利损失。甚至有少数业主代表和监理职业道德低下，为了一己之利，相互勾结，捏造事实，弄虚作假，合谋做伪签证假变更。因此，对设计变更和签证的审计要重点关注，主要是审查变更手续是否合理、合规、及时、完整、真实，是否做过技术经济分析比选等。三是做好材料价格的签证审核工作。建筑材料在工程造价中所占比例较大，特别是装修工程新材料多、品牌多、规格型号繁杂，材料的质量与价格差异很大，因此应在满足结构设计要求的前提下，在市场调查的基础上按照满足功能时价格最低、相同价格时功能最强的原则决定材料的价格、品牌、规格型号等。 3、工程决算审核阶段。此阶段主要是对前期资料的汇总，主要工作内容有：①竣工决算的编制依据是否符合规定、资料是否齐全、手续是否完备。②通过资料汇总，判断材料价格是否与签证价、市场价相符合；③审查甲供材料、设备是否按规定在决算价中扣除，数量的确定依据是否准确，有无错算、漏算甲供材料的情况；④工程量计算是否准确，计量、计价依据是否合理，计取的各项费用及执行文件标准是否准确、合规。⑤现场签证和工程变更是否与跟踪过程中相符，计量、计价是否准确。 除此之外，我们还要做好审计工作的事后控制工作，主要是做好审计资料归案工作。每项工程审计结束后，必须及时将审计工作底稿、招投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档，并对审计数据资料进行信息化处理，建立审计项目档案。档案资料必须真实完整，不得有遗漏，做到一事一档，事完档成。 总之，只要我们以科学发展观为指导，勇于实践，勤于探索，善于分析、归纳、总结，就能够在全过程跟踪审计中找准工程建设中的薄弱环节，达到规范建设行为、提高工程建设管理水平的目的。

㈡ 如何有效监督第三方跟踪审计的质量

首先需要解决的是理念的转变。推进审计事业的科学发展，审计自身的免疫必不可少；审计服务经济发展，必须全面升级审计项目质量管理；不解决制度层面的风险防范，审计干部的廉洁自律就会出大问题……审计引入第三方监督的做法不仅在于解决跟踪过程中的廉洁问题，更重要的是建立了跟踪审计保障机制，通过第三方监督，在查补漏洞的同时，修订完善了多项制度，构建了比较规范、健全的跟踪审计行为准则和评价标准，为进一步开展跟踪审计奠定了坚实的基础。
比如隐蔽工程，按照国家建设规范，需要业主、施工、监理三方共同确认。但是实行跟踪审计后，审计人员有权对关键隐蔽工程进行现场核查，代替了监理单位的部分职能，既当裁判员，又当运动员。而“审计质量是审计工作的生命线”。项目审计不透，质量不高，甚或放松关口，放任问题的存在，本身就潜藏着巨大的风险。
首先，从“后院起火”的严峻形势上看加强审计风险防范的重要性。近年来审计人员在跟踪审计方面栽跟头，而且是接二连三地出问题，这充分说明“物必自腐而后虫生”，在腐败问题上，任何人都没有天然的免疫力，审计机关和审计人员在任何时候都不能掉以轻心，放松管理和监督，否则就会产生严重后果。 其次，从敏感领域的工作特性上看加强审计风险防范的紧迫性。随着建设工程跟踪审计的逐步深入开展，工程建设过程中暴露的问题也日益增多。建设投资不落实、超标准建设、缺乏资金监管、投资效益差等问题日益凸显，重大管理欺诈和舞弊案例也日益增多，这些问题无形中会带来各类审计风险。除了人所共知的社会环境影响等原因外，就审计自身来说存在着审计定位风险、业务素质风险、道德风险和聘用中介审计风险。
审计监督存在着缺位、错位、越位、不到位的问题、审计人员专业水准和道德素质跟不上的问题和中介机构工作目标差异性等问题如果得不到很好解决，审计隐患就非常严重，潜在的审计风险明显增大。一旦审计人员在跟踪审计中出现舞弊行为，对审计声誉造成损害是难以弥补的。 第三，从制度设置上看审计风险防范的必要性。在跟踪审计过程中，审计人员需要全方位接触项目参建各方以及各个环节。在具体实施时，大部分环节都是单兵作战或者是小分队行动，而且大多采取的是“背靠背”的操作方式。在这种情况下，审计人员的具体工作容易失去组织的监督和管理，在审计人员自律不够、难以抵挡诱惑时，往往会出现不廉洁的行为。虽然审计风险通过最后的审计结论与预期的偏差表现出来，但这种偏差是由多方面的因素引起的，审计活动的每一个环节都可能导致风险因素的产生。而跟踪审计结果出来之后，就像一页历史被永远的翻了过去，通常以后不再有人再去查看。投资审计是一件弹性相当大的事情，如果只有某个人或某几个人一手办到底，并且以后不再有人过问，其风险可想而知。
（一）跟踪审计有没有准确定位，有没有正确处理好监督与服务的关系。
一是厘清审计职责。审计的职能是监督与服务，而不是管理，审计部门要分清职责，保持审计的独立性、客观性和公正性，做到到位不越位，参与不干预，介入不包办，独立不孤立。为确保审计机构独立地行使审计监督权，审计机构必须是独立的专职机构，应单独设置，与被审计单位没有组织上的隶属关系。为确保审计人员能够实事求是地检查、客观公正地评价与报告，审计人员与被审计单位应当不存在任何经济利益关系，不参与被审计单位的经营管理活；如果审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系，应当回避。
二是审计不能越位。跟踪审计过程中参与管理，造成审计机关既是“运动员”又是“裁判员”。
参与管理有两种情况较为普遍：
一是参与相关政策的制定。作为政策的制定者，审计机关不超脱，无法客观准确的对相关政策及其效果做出审计评价；
二是直接参与管理，越权处理。例如在某些项目实施过程中，项目法人就规定没有审计部门的签字盖章就不得支付工程进度款和工程结算，审计机关未向项目法人提出审计意见而是直接审减工程款拨付额，这样往往容易导致项目法人认为审计是项目管理的最终审批环节，降低了主管部门主动管理的积极性，并将相应责任推给审计机关，加大了审计机关的审计风险。
三是处理不能越权。审计要严格按照相关法律法规对被审计单位进行处理处罚，严防执法主体资格越位，执法依据存在争议。
（二）重在对审计组的审计行为的监督。
一是审查审计人员与施工单位的接触环节。 看现场审计环节：通过对工程实际数值的抽样复核检测，审核图纸或签证等资料反映的情况是否真实、是否有误差。看原审计环节是不是两人以上在场，数据取证时，审计人员、建设单位、施工单位均要现场确认测量结果。 看补充送审资料环节：送审资料的完整与否，直接影响工程审计的进度与质量。而尽管审计机关再三强调其重要性，现实中往往相关建设单位送审的工程项目资料还是有很多不齐全的问题，甚至一些虚假资料。审计人员碰到资料不齐全导致不能继续审计的时候，必须要建设单位补充齐全或者有时还要提供相关说明资料，这时审计机关应对其补充过程进行控制，以避免出现补充资料直接由审计人员一个人决定而导致审计风险。
第三方监督重点检查：一是补充的任何工程审计资料是不是通过原接收资料的部门进行登记；
二是补充的资料是不是报审计组长、部门领导审核后才允许登记，个别对审计结果影响较大的，有没有及时上报分管领导。三是补充的资料是不是要求建设单位分管领导确认，以增强建设单位负责资料送审人员的工作责任心。 看审计结果初核环节：第三方监督应对原审计组每天与施工单位对帐的过程及内容进行记录，看工程核对工作记录是否有项目审计人员、施工单位代表、建设单位、审计组长签字并据此编制《工程核对结果调整明细表》，进行审计定案工作。
（三）看审计组对中介机构的监管。 一是聘请中介机构参与审计的项目，有没有纳入年度审计计划，审计经费有没有纳入财政预算。二是聘请中介机构有没有采取招投标方式建立备选库。 68 江苏省审计学会第二届理事（会员）论坛论文集 三是在项目分配上有没有公开从备选库中随机抽取产生实施项目的中介机构。四是把对拟聘请的社会中介机构，有没有与其签订聘用协议，采取合法方式授予中介机构参与国家审计的权力和职责。五是对中介机构的审计业务质量、审计职业道德、廉政纪律有没有进行监督、考核，实行责任追究和动态淘汰制，对不符合要求的中介机构要依据协议、法规及时解约、调整。
（四）由对跟踪审计的监督扩展至其他业务领域。 第三方监督对审计的各个领域都适用，从跟踪审计开始，可以逐步将第三方监督扩展到审计机关全部审计业务领域。第三方监督需要制定完善的制度，主要是操作规程。

㈢ 跟踪审计和监理的区别

一、作用不同

1、工程跟踪审计

全面促进和提高建设单位管理水平；促进监理各尽职守，完成本职工作；通过跟踪审计，促进招投标市场规范。

2、监理

根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

二、工作性质不同

1、工程跟踪审计

一方面，传统审计模式是在工程竣工后集中进行一次结算审计，这时要面对如在施工阶段各个施工程序中发生的大量签证。

而跟踪审计可以分时段分内容地进行动态审计，使审核思路更清晰，可缓解短时间内处理大量数据的压力。另一方面，跟踪审计可以分析前后阶段互相影响的关联因素，可以动态地监督全寿命过程各阶段的运作。

2、监理

工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。

三、工作原则不同

1、工程跟踪审计

在工程项目跟踪审计的理论研究中，研究的对象也有差异，有的研究工程项目全过程跟踪审计，有的则仅限于施工阶段跟踪审计。

2、监理

1）监理工作以委托监理合同为依据，实施监理前必须签订书面合同。

2）工程建设监理实行总监负责制。

3）应“公正，独立，自主”的开展工作，维护建设方与不损害承包方的合法权益。

㈣ 工程跟踪审计到底该管什么

（1）年度建设计划和项目进度计划。

（2）扩大初步设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等情况。

（3）规划许可审批手续等情况。

（4）建设资金来源和落实情况。

（5）施工图纸设计面积和装修标准及有关部门审批情况。

（6）招标投标程序、招标文件内容及标底编制程序等情况。

（7）招标工程标底和工程量计价清单。

（8）施工合同订立情况。

（9）施工场地及施工用水、电、路等必备条件落实情况。

（10）与建设项目立项有关的其它情况。

(4)跟踪审计管工程质量吗扩展阅读

跟踪审计是对建设项目全过程的审计，需要审计人员在建设项目过程中频繁地介入进行审计，提出审计建议，供建设单位纠正和改进工作，很容易使审计人员偏离监督咨询建议的目标，介入到建设项目管理的职能范围中。

比如，关于现场签证问题，国家明确规定了建设单位、监理单位的职责和具体操作规范，而在实际工作中，他们往往先要跟审计人员表态后自己才签署。

这样很容易造成各方利益的冲突，破坏跟踪审计所建立的权力制衡机制。

跟踪审计是对建设项目贯穿始终的全过程审计，涉及到项目建设的方方面面，所以需要充足的审计力量，以满足跟踪审计内容的广泛性和大量性。

然而，在目前审计力量有限的情况下，面对如此繁重的审计任务，如此详细的审计内容，如此长期的审计过程，审计风险必然增大。

另外，跟踪审计也对审计人员的自身素质提出了更高的要求，要求进行跟踪审计的审计人员不仅要有精湛的专业技术和较宽的业务知识面，同时还要具备良好的协调沟通能力，了解掌握最新的方法技术手段。因此，能否合理配置审计资源，提升审计能力，是影响跟踪审计效果，降低审计风险的重要因素。

㈤ 急！很迷茫！去工地做跟踪审计还是造价咨询公司

能否学到东西，事在人为。只要是有心人，无论在哪，都能学到真才实学。既然到工地上，你可以在现场和项目经理学，也可以和施工员学，还可以和造价员，安全员，质量员，材料员学。因为今后做审核，这些工作内容你必须要掌握的。只不过，审核和施工员，项目经理的工作角度不同而矣，其内容都是相通的。

㈥ 做建筑工程跟踪审计辛苦么本人造价专业大专，想知道是从事造价好一点还是审计

问：工程审计是做什么的

传统的工程审计是对工程的结算价格是否正确合规进行审查评价，而目前工程审计已经是一项全方位、全过程的审查、监督、控制与评价。

1.从项目建设阶段上可分为：决策阶段审计、设计阶段审计、建设阶段审计和后评价审计（每个阶段又可以分为很多环节的审计，如建设阶段可能有招标审计、预算审计、合同审计、采购审计、施工审计、结算审计、决算审计等等）；

2、从建设项目管理方面可分为：工期审计、投资审计、质量审计、内部控制审计等等；

3.从工程性质可分为：建筑工程审计、安装工程审计、市政工程审计、信息工程审计等等；

4.从审计形式可分为，送达审计、就地审计以及两者相结合；

5.从审计介入点可分为：事前审计、事中审计、事后审计以及全过程审计、建设期审计，还有同步跟踪审计等等。 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

㈦ 什么叫工程跟踪审计目的是什么要做哪些工作和监理有什么区别

一、工程跟踪审计：指独立的审计机构和审计人员（含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员）运用审计技术，依据国家的有关法律、法规和制度规范，对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。

二、工程跟踪审计的目的：目的是有效控制和真实反映工程造价，维护合法权益，完善建设项目管理，提高投资效益。

三、工程跟踪审计的工作内容：建设项目跟踪审计分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计。

四、工程跟踪审计和监理有3点不同：

1、两者的作用不同：

（1）工程跟踪审计的作用：全面促进和提高建设单位管理水平；促进监理各尽职守，完成本职工作；通过跟踪审计，促进招投标市场规范。

（2）监理的作用：根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

2、两者的工作性质不同：

（1）工程跟踪审计的性质：一方面，传统审计模式是在工程竣工后集中进行一次结算审计，这时要面对如在施工阶段各个施工程序中发生的大量签证。

而跟踪审计可以分时段分内容地进行动态审计，使审核思路更清晰，可缓解短时间内处理大量数据的压力。另一方面，跟踪审计可以分析前后阶段互相影响的关联因素，可以动态地监督全寿命过程各阶段的运作。

（2）监理的性质：工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。

3、两者的特点不同：

（1）工程跟踪审计的特点：从静态向动态转化；从事后审计向与事前、事中相结合。

（2）监理的特点：服务性，科学性，独立性，公平性。