总监理工程师下发开工令的时间

① 监理例会在开工前还是开工后召开吗

在开工前；
第一次监理例会应在(总监理工程师下达开工令之前)举行。
依据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）
由建设单位主持，监理单位、总承包单位授权代表参加，也可邀请分包单位代表参加，必要时可邀请有关设计单位人员参加。
第一次监理例会上，总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。
第一次监理例会是建设工程尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前，建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。

② 什么是开工时间

本文试图澄清关于“开工时间”的一些误解，以便加强工程管理的分析和判断能力.
开工时间的多重意义
一直以来，业界有许多人对于“开工时间”都有着错误的理解。一方面是由于对工程合同的熟悉程度不够，另一方面也是由于国内在开工问题上的程序相对复杂。当然，开工时间本身也有多种性质：具有法律意义的开工时间（计划开工时间）和实际开工时间。具有法律意义的开工时间实际上就是根据工程合同定义或生成的开工日；而实际开工日期更多地指向承包商根据他的进度计划而设定的开工日。通常，实际开工日在承包商实际占有工程现场之后。
实际上在合同角度看，开工时间有两个意义：一个是承包商正式、全面履行合同的起始日期，自此日期起合同双方活动受合同约束。另外一个就是工期的起算时间，虽然对合同双方竣工日期更为重要，但是工期作为合同履行时间仍然从很多方面制约双方利益。
对于开工时间的误解主要有下面几个：
建设工程开工许可证注明的日期，这个错误是很明显的但是还是有很多人有这样的误解。建设工程施工许可证是建设工程开工的法律凭证。取得了施工许可证，表明该建设工程的前期准备工作已经完成，具备开工条件，并享有开工的权利。即，建设工程施工许可证是合法开工的凭证，建设工程施工许可证注明的日期即具有指明证书颁发日的作用，没有确立开工日期的作用。
批准的开工申请书/进度计划声明的开工日期这实际上就是实际开工时间。更多的误解就是将此日期与合同定义的开工日期相混淆。开工日更多的是承包商在工程现场经过筹备和计划实际展开工程施工的日期，其中有两个先决条件：承包商实际占有工程现场，并取得管理权；承包商准备工作完成（诸如施工设备到场等等）。
由总监/工程师颁发的开工令日期，这个误解普遍存在于业界，很多人认为“监理方发布开工令是工程正式开工、合同正式实施的标志。”这个观点的错误在于：漠视承包商的施工准备工作。总监/工程师颁发开工令是承包商提交开工申请后的批复，是施工准备完成后才能通过的动工申请。而施工准备也是履行合同义务的一部分。如果以开工令日期作为“合同正式实施的标志”，那么承包商的施工准备工作就不受合同保护；取得工程现场占有权和使用权的承包商也不受合同约束。
开工时间的定义
国际咨询工程师联合会（FIDIC ）对“开工时间”的定义为：承包商收到“中标函”后42天内，或者工程师提前7天向承包商发出开工通知的日期，当中较早的一个。
通常情况下，尽早开工对于合同双方均有利，因此FIDIC采用了“当中较早的一个”这一表述。同时应注意“或者工程师提前7天向承包商发出开工通知的日期”这一表述，但是应注意这里的开工通知不是总监/工程师颁发的开工令。这里的开工通知内容FIDIC有规定：
“我们在此通知，根据合同条件第XXX款，开工日期应为。。。。。”
由此可以看出，FIDIC的开工通知明确的是合同开工时间，总监/工程师颁发的开工令则是明确的实际开工日。
NEC(New Engineering Contract，新工程合同)对于开工时间的处理则更为灵活：
开工：承包商从第一个工程现场占有日起开始施工作业，并应在竣工日或竣工日前竣工。
承包商的工程进度计划应提交项目经理认可，并表明：开工日、现场占有日和竣工日。。。。。
这也体现了另一种对于开工时间的的处理方式，即第一个工程现场占有日作为双方合同正式实施时间。而对于开工日即实际动工的日期，承包商有权做出自己的计划并根据工程师的批准实施；而工程师也有权审核或制定动工日期。它表明实际动工的日期是需要双方确认具备实际开工的所有前提条件。
总结开工时间是一个法律概念，它表明双方履行 合同义务的起始日期。而开工日/动工日/实际开工日则是经过双方确认的开工时间，它通常是在承包商占有现场并完成施工准备之后的某个日期。工程师有义务确认开工日，有义务检验承包商施工准备和其他开工条件，并维护雇主利益。

③ 总监理工程师什么时候可以签发工程暂停令工程

工程暂停令是指在监理工作实施过程中，工程项目发生了必须暂停施工的紧急事件，总监根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工的范围，按照委托监理合同所授予的权限，向承包单位下达工程暂时停止施工的指令。承包单位在收到“工程暂停令”后，应在规定时间内完成相关整改工作，填报工程复工报审表，报请项目监理机构进行核查。《建设工程监理规范》明确规定了签发工程暂停令的权限仅限于总监，总监不得将该项工作委托给其他监理人员。 总监理工程师可签发工程暂停令：(1)建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;(2)为了保证工程质量而需要进行停工处理;(3)施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;(4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件;(5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理”。上述意思表明以上五种情况只要有一种情况发生，总监就可以签发工程暂停令，它们是导致工程暂停施工的根本原因。

④ 什么是开工令由谁下发

开工令是由总监下达的允许开工的书面文件，开工令签发的日期即为工程的实际开工日期。

开工令一般是由总监发的。

开工令是计算工期的起点。同时，承包商也需要有一个明确的开工日期，以便从分包商、供应商及其它有关方面预先得到所需要的承诺（如订货、租用机械、提供劳力等事项），并获得业主支付的预付款。

对于业主来说，则要在监理工程师发出开工通知的同时，按合同规定的施工顺序的要求，把所需的现场与通道交给承包商。如拖延时间则会导致工程延期及业主支付一笔额外费用。

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开发令签发制度

1、监理机构应在施工合同约定的期限内,经发包人同意后向承包人发出进场通知,要求承包人按约定及时调遣人员和施工设备、材料进场进行施工准备。进场通知中应明确合同工期起算日期。

2、监理机构应协助发包人向承包人移交施工合同约定应由发包人提供的施工用地、道路、测量基准点以及供水、供电、通信设施等开工的必要条件。

3、真审核承包单位资质是否与所承担的工程规模、专业性质一致;审查其质量管理体系、技术管理体系及质量保证体系(包括有关人员的上岗证)是否完善健全,审查施工组织设计。

⑤ 什么情况下，总监理工程师可以签发工程暂停令

工程暂停令是指在监理工作实施过程中，工程项目发生了必须暂停施工的紧急事件，总监根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工的范围，按照委托监理合同所授予的权限，向承包单位下达工程暂时停止施工的指令。承包单位在收到“工程暂停令”后，应在规定时间内完成相关整改工作，填报工程复工报审表，报请项目监理机构进行核查。
《建设工程监理规范》明确规定了签发工程暂停令的权限仅限于总监，总监不得将该项工作委托给其他监理人员。 以下五种情况只要有一种情况发生，总监就可以签发工程暂停令：
1、建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；
2、为了保证工程质量而需要进行停工处理；
3、施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；
4、发生了必须暂时停止施工的紧急事件；
5、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。

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⑥ 工程项目收到监理工程师开工通知后多少天必须开工

施工单位各种施工条件准备好后向监理单位发出开工报审表，监理单位及建设单位签处同意后，监理单位就发出开工令，就可以立刻开工

⑦ 什么情况下监理人员可以发布开工令、停工令、复工令

工程施工准备工作满足了开工条件的要求后，施工单位提出开工申请，监理发布开工令；

施工单位出现工程质量和安全生产问题，监理单位下达了《监理通知》要求施工单位立即进行改正，在规定的时间内施工单位仍然拒绝执行工程监理的指令，监理经协商建设单位（甲方）同意后，下达《停工令》和《整改通知》；

施工单位按照《整改通知》的要求执行到位后，向监理单位申请复工，监理单位复查后认为达到了监理单位的整改要求，可以下达《复工令》。

专业监理工程师职权范围

1、职责

1）负责编制本专业的监理实施细则；

2）负责本专业监理工作的具体实施；

3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

⑧ 第一次工地例会是在什么发出前召开的，监理工程师发出什么前召开

尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前。

第一次工地会议为建设工程尚未全面展开、总监理工程师下达开工令前，建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。

第一次工地会议应由建设单位主持，监理单位、总承包单位授权代表参加，也可邀请分包单位代表参加，必要时可邀请有关设计单位人员参加。第一次工地会议上，总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。

(8)总监理工程师下发开工令的时间扩展阅读：

第一次工地会议的相关要求规定：

1、通过工地会议，监理工程师可以对工程实施过程中的进度、质量、费用计划、执行情况进行全面检查，起到沟通信息、共同研讨、消除分歧，解决问题的作用，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。

2、根据承包人、监理工程师或业主的建议召开的有关解决工地重大技术、质量、变更、合同、试验检测问题、管理协调问题的会议，是可聘请专家进行专题研讨、分析，形成统一意见，通过专题研讨取得积极成果的一种专门会议。

3、在于监理工程师对相关从业单位日常或经常性的施工活动进行检查、协调和各项计划的落实，使监理工作和各项施工活动密切配合。

⑨ 规定总监理工程师每月必须到场的天数是多少天

具体需要根据施工合同约定,没有明确规定。

履行职责

1、确定项目监理机构人员及其岗位职责；

2、组织编制监理规划，审批监理实施细则；

3、根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；

4、组织召开监理例会；

5、组织审核分包单位资格；

6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；

7、审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；

8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；

9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

10、组织审查和处理工程变更；

11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；

12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

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工作须知

1、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的基本规则。

2、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理。

3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题。

4、合同执行时，如果承包人希望分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质，施工能力认真审查。

5、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻易否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会。

6、监理人员与承包人对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定。

7、监理工程师监理的工程质量将受到危害时，应迅速先通知承包人，然后采用劝告，提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告断续施工时，必须果断地指令暂停施工进行检查。

8、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结论。

9、监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据论证并令承包人服，促使承包人采取措施加快进度。

守法和严格遵守上述规定，如有违反，严加处理。

10、工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，而复核这一工作则是监理人员的职责”。

11、监理工程师监理员必须定期地、最好每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械运转情况。

12、监理工程师给承包人指令时一定要谨慎，非合同内的事情在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令。

13、监理工程师不能行使业主和总监理工程师授权范围以外的任何权力。

14、每日做好监理日记，掌握工程动态。

参考资料来源：网络-监理工程师

参考资料来源：网络-总监理工程师