❶ 工程质量如何认定和评价
按照验收规范要求，各检验批检验合格。
分项工程监理验收合格。
单位与分部工程监理单位组织了初验，并且核查竣工资料后。业主组织竣工验收，验收后将存在的质量问题形成验收报告。经施工单位整改完成后并经监理整改复查后即可交付使用。
此过程就可以认定工程质量合格。
至于评价有合格与不合格，如果检查情况经过整改还不能满足安全质量与使用要求，可以判断不合格。
❷ 如何提高工程质量管理课题研究方案
建筑施工;质量控制 1 前言 工程质量控制包括采取的作业技术和管理活动。在施工阶段推行以动态控制为主,事前控制为辅的管理方法,主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。做好事前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。建筑工程的质量问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响。 2 建筑施工质量控制存在的问题 由于建筑工程是一种特殊产品，它的特性表现在产品的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性与环境的协调性。建筑产品体积庞大，施工周期长，所用材料品种繁杂，在施工过程中，受到环境、气候、人员素质、文化修养、职业道德、施工工艺、技术措施、工程造价等诸多因素的影响，难免出现不同程度的缺陷，使得产品质量大大打折扣。如有的开发商为了追求更大的利润，把工程让给没有资质证书、标价低的承包商承包，又没有派有专业技术人员到现场管理，结果昧着良心建成一个黑心工程，如：泉州温陵二期工程，有的梁钢筋有断裂，地基下陷，外墙瓷砖掉落，像这样的危房谁敢居住呢？购房者倒霉吧！这种状况时有发生，面对这些现象该如何在施工中加强质量控制？ 加强事前质量控制 事前质量预控就是要求预先进行周密的质量计划，包括质量策划、管理体系、岗位设置，把各项质量职能活动，包括作业技术和管理活动建立在有充分能力、条件保证和运行机制的基础上。对于建筑工程项目，尤其施工阶段的质量预控，就是通过施工质量计划或施工组织设计或施工项目管理实施规划的制定过程，运用目标管理的手段，实施工程质量事前预控，或称为质量的计划预控。 事前质量预控必须充分发挥组织的技术和管理方面的整体优势，把长期形成的先进技术、管理方法和经验智慧，创造性地应用于工程项目。 事前质量预控要求针对质量控制对象的控制目标、活动条件、影响因素进行周密分析，找出薄落环节，制定有效的控制措施和对策。 人员：对工程各项参与者进行审查:监理工程师应该是懂经济、懂技术、懂管理、懂法律,并且还要有一定的工程实践经验的综合性技术人才。因此在资格审查时必须严格,做到持证上岗。施工队伍的思想素质、技术素质及身体素质的好与坏将直接影响工程质量,为此,在审查时发现有不合格者,坚决不能上岗。 材料：对工程所需的材料进行检查、半成品的质量进行检查和控制。首先在人员、设备、组织管理、检测程序等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料的进货多源头、多渠道,需对进场的每批钢筋、水泥做到双控(即要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料及时清退出场,将钢筋焊接半成品的质量检查作为检查工作的重点。采用目测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂缝凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可进行验收。对于工程使用最普通、工程量较大的混凝土工程中的材料质量要求保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求,有试验报告的前提下,再审核混凝土的配合比是否正确,校对各种计量表具、量具是否准确、齐全;浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪道工序不符合规范、标准要求,立即组织整改、进行有效管理。 设备：对工程设备进行审查:永久性生产设备的采购,应通过质量管理人员的认可,并且要经过验收后才可进场。重要的施工机械设备应定期提供机械性能检测报告,经质量管理人员认可后方可使用。 施工方法：对施工方法进行审查:审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计,经审核后即作为施工依据。[来源: 隐蔽工程：严格把好隐蔽工程的验收签字关,发现质量隐患及时提出整改。在进行隐蔽工程的签字验收时,首先要求各施工班组自检合格,再由公司专职质检员核定等级并签字,并填好验收表递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查复核原材料,保证材料齐全,各层标高、轴线也要层层检查,严格验收。要求施工质检员签字不能只流于形式,要真正去检查验收,再由监理方检查。监理方发现问题及时以书面通知或返工完的,还要在进行复检,严格检查把关,确保工程质量。 3.2 完善事中控制 质检员验收时要检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。在质量控制中要改静态管理为动态控制。包括:工序的质量控制:一方面,每道工序开始前及施工过程中都要对影响工序质量的条件或因素进行控制。如:要保证有足够的劳动力去参加工作,以防由于疲劳而出现怠工现象等。另一方面,每道工序完成后要运用一定的检测手段对其进行检测,确保其能够达到预定的质量标准;质量控制点的设置及工程质量的预控:其目的是根据工程项目的特点,抓住影响施工质量的因素,对施工中重要部位和薄弱环节事先做出相应的预防措施,以便对其进行预先控制,并在施工过程中作为重点严格控制;施工过程的质量检查:质量管理人员主要采用的检查方法有目测法、仪测法、实验检验法等。在施工过程中,应重点进行以下方面的检查:首先是施工操作质量检查,对违章操作及不符合安全要求的应及时纠正。其次是工序质量的交接检查,指前道工序检查验收合格后,方可移交下一道工序。第三是隐蔽工程的检查与验收:这一部分是防止质量隐患和事故的关键。 质量控制点设置的原则是根据工程的重要程度,即质量特性值对整个工程质量的影响程度来确定。为此,在设置质量控制点时,首先要对施工的工程对象进行全面分析、比较,以明确质量控制点:然后进一步分析所设置的质量控制点在施工中可能出现的质量问题、或造成质量隐患的原因,针对隐患的原因,相应地提出对策措施予以预防。由此可见,设置质量控制点,是对工程质量进行预控的有力措施。总之,无论是操作、材料、机械设备、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环境等,均可作为质量控制点来设置,主要是视其对质量特征影响的大小及危害程度而定。 例如在某些工序或操作中,则应以物的状态作为控制的重点。如加工精度与施工机具有关;计量不准与计量设备、仪表有关;危险源与失稳、倾覆、腐蚀、毒气、振动、冲击、火花、爆炸等有关, 也与立体交叉、多工种密集作业场所有关等。也就是说,根据不同工序的特点,有的应以控制机具设备为重点,有的应以防止失稳、倾覆、过热、腐蚀等危险源为重点,有的则应以作业场所作为控制的重点。 3.3 注意事后验收 注意事后验收目的是使不合格的工序或产品不流入后道工序、不流入市场。事后质量控制的认为就对质量活动结果进行评价、认定；对工序质量偏差进行纠正；对不合格产品进行整改和处理，具体体现在施工质量验收各个环节的控制方面。 当分项、分部工程或单项工程施工完毕后,我们及时按相应的施工质量标准和方法,对所完工的工程质量进行验收。质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,及时停工整改,第一时间报监理及建设单位。并配合有关单位及时提出解决的方案,将问题处理。从而达到既保证工程质量又是不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。 结语 工程项目施工质量控制是一项全面、全过程和全员参与的质量控制,是贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准,正确配置施工生产管理要素和采用科学管理的方法,才能实现工程项目预期的使用功能和质量标准。坚持质量第一、以人为核心、预防为主的原则，坚持质量标准的原则，坚持科学、公正、守法的职业道德规范原则。 参考《建设工程项目管理》
❸ 工程施工质量的研究内容有哪些
工程质量管理是指为保证和提高工程质量，运用一整套质量管理体系、手段通信工程质量管理 书和方法所进行的系统管理活动。 工程质量好与坏，是一个根本性的问题。工程项目建设，投资大，建成及使用时期长，只有合乎质量标准，才能投入生产和交付使用，发挥投资效益，结合专业技术、经营管理和数理统计，满足社会需要。世界上许多国家对工程质量的要求，都有一套严密的监督检查办法
广义的工程质量管理，泛指建设全过程的质量管理。其管理的范围贯穿于工程建设的决策、勘察、设计、施工的全过程。一般意义的质量管理，指的是工程施工阶段的管理。烽..火猎头专家认为它从系统理论出发，把工程质量形成的过程作为整体，世界上许多国家对工程质量的要求，以正确的设计文件为依据，结合专业技术、经营管理和数理统计，建立一整套施工质量保证体系，才能投入生产和交付使用，用最经济的手段，只有合乎质量标准，科学的方法，对影响工程质量的各种因素进行综合治理，投资大，建成符合标准、用户满意的工程项目。工程项目建设，
工程质量管理，要求把质量问题消灭在它的形成过程中，工程质量好与坏，以预防为主，手续完整。并以全过程多环节致力于质量的提高。这就是要把工程质量管理的重点，以事后检查把关为主变为预防、改正为主，组织施工要制定科学的施工组织设计，从管结果变为管因素，把影响质量的诸因素查找出来，发动全员、全过程、多部门参加，依靠科学理论、程序、方法，参加施工人员均不应发生重大伤亡事故。使工程建设全过程都处于受控制状态。
决策阶段的质量管理
此阶段质量管理的主要内容是在广泛搜集资料、调查研究的基础上研究、分析、比较，决定项目的可行性和最佳方案。
施工前的质量管理
施工前的质量管理的主要内容是：
1．对施工队伍的资质进行重新的审查，包括各个分包商的资质的审查。如果发现施工单位与投标时的情况不符，必须采取有效措施予以纠正。
2，对所有的合同和技术文件、报告进行详细的审阅。如图纸是否完备，有无错漏空缺，各个设计文件之间有无矛盾之处，技术标准是否齐全等等。应该重点审查的技术文件除合同以外，主要包括：
(1)审核有关单位的技术资质证明文件；
(2)审核开工报告，并经现场核实；
(3)审核施工方案、施工组织设计和技术措施；
(4)审核有关材料、半成品的质量检验报告；
(5)审核反映工序质量的统计资料；
(6)审核设计变更、图纸修改和技术核定书；
(7)审核有关质量问题的处理报告；
(8)审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书；
(9)审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告；
(10)审核并签署现场有关技术签证、文件等。
3．配备检测实验手段、设备和仪器，审查合同中关于检验的方法、标准、次数和取样的规定。
4．审阅进度计划和施工方案。
5．对施工中将要采取的新技术、新材料、新工艺进行审核，核查鉴定书和实验报告。
6．对材料和工程设备的采购进行检查，检查采购是否符合规定的要求。
7．协助完善质量保证体系。
8．对工地各方面负责人和主要的施工机械进行进一步的审核。
9．做好设计技术交底，明确工程各个部分的质量要求。
10．准备好简历、质量管理表格。
11．准备好担保和保险工作。
12．签发动员预付款支付证书。
13．全面检查开工条件。
施工过程中的质量管理
1．工序质量控制
包括施工操作质量和施工技术管理质量。
(1)确定工程质量控制的流程；
(2)主动控制工序活动条件，主要指影响工序质量的因素；
(3)及时检查工序质量，提出对后续工作的要求和措施；
(4)设置工序质量的控制点。
2．设置质量控制点
对技术要求高，施工难度大的某个工序或环节，设置技术和监理的重点，重点控制操作人员、材料、设备、施工工艺等；针对质量通病或容易产生不合格产品的工序，提前制定有效的措施，重点控制；对于新工艺、新材料、新技术也需要特别引起重视。
3．工程质量的预控
4．质量检查
包括操作者的自检，班组内互检，各个工序之间的交接检查；施工员的检查和质检员的巡视检查；监理和政府质检部门的检查。具体包括：
(1)装饰材料、半成品、构配件、设备的质量检查，并检查相应的合格证、质量保证书和实验报告；
(2)分项工程施工前的预检；
(3)施工操作质量检查，隐蔽工程的质量检查；
(4)分项分部工程的质检验收；
(5)单位工程的质检验收；
(6)成品保护质量检查。
5．成品保护
(1)合理安排施工顺序，避免破坏已有产品；
(2)采用适当的保护措施；
(3)加强成品保护的检查工作。
6．交工技术资料
主要包括以下的文件：材料和产品出厂合格证或者检验证明，设备维修证明；施工记录；隐蔽工程验收记录；设计变更，技术核定，技术洽商；水、暖、电、声讯、设备的安装记录；质检报告；竣工图，竣工验收表等。
7．质量事故处理
一般质量事故由总监理工程师组织进行事故分析，并责成有关单位提出解决办法。重大质量事故，须报告业主、监理主管部门和有关单位，由各方共同解决。
工程完成后的质量管理
按合同的要求进行竣工检验，检查未完成的工作和缺陷，及时解决质量问题。制作竣工图和竣工资料。维修期内负责相应的维修责任。
❹ 建筑工程质量管理的问题及对策研究
建筑工程的工程质量管理一直以来都是建筑企业立足于世界各国建筑企业的根本，建筑工程的安全问题切身关系到普通群众的利益[1]。广大建筑企业应予以高度重视，确保人民群众的生命财产安全有更高的保障。一旦在工程建设中忽视了对质量的管理，势必会带来严重的后果，轻则损害国家或者人民的财产安全，重则导致人民群众生命直接受到威胁。因此，从上述角度来看，加强对建筑工程的管理具有十分重要的价值和意义。
一、加强建筑工程质量管理的必要性、重要性
（一）工程建筑质量直接关系到社会的利益和人民群众的生命财产安全
建筑工程质量的形成是随着整个建筑工程的逐渐建成而形成的，从可行性角度来看，建筑工程在设计之初至完成最后工作阶段，每一个质量环节都应该严格控制好。例如，位于杭州市区东部幸福南路和德胜东路施工中的一座高架桥发生坍塌，占据地面两个车道。已证实一名人员死亡，三名施工人员受伤。出现坍塌的主要原因是：在进行XF14―XF15幸福路跨线桥拆除箱梁吊装作业时，其中的一根钢丝绳突然断裂，导致已切割完成的梁体从支架上坠落，造成钢管支架倒塌。从上述实例来看，建筑工程质量直接关系到让人民群众的生命安全。
（二）建筑工程质量是国家经济建设效益的基础保证
建筑工程的质量高低直接关系着国家经济建设的速度，建筑工程本身质量差会造成很大的资源浪费，因为质量差的建筑工程需要进行反复的修补，所以耗费的人力物力财力资源较大。因此，建筑工程质量问题是目前需要解决的主要矛盾。
（三）建筑工程质量是建筑企业生存和发展的主要保证
随着社会经济的发展，企业的竞争越来越激烈[2]。将建筑工程质量提高是企业生存的根本，相关研究资料表明，建筑企业的工程质量高低影响着企业日后的生存与发展，一旦不加以重视质量问题势必占据不了大的市场份额，最终被社会所淘汰[3]。
二、建筑工程质量管理过程中存在的问题
（一）质量管理不够科学
目前来看，我国已经有诸多建筑企业在工艺水平上或者设备水平上已经达到世界先列，但是在企业质量管理方面的科学性与规范性不如世界各国。在施工过程中，企业往往靠的是以往的经验或者技术来对质量问题进行判断，而不是通过严密的数据分析，最为典型的是数据的假设检验与过程质量的评价等均是靠自身的经验来进行判断。但是，世界其他发达国家对诸如此类的感性问题均采取的是理性解决办法，利用感性质量的定量评价方式或者用户意见措辞的矢量分析等方法。与我国传统的评价方法对比，质量管理问题暴露无遗。
（二）建筑工程在施工之初就存在质量管理问题
在建筑施工过程中，相关工作人员是主导者，因此也出现了相关问题。在施工之初，包括所有领导以及基层员工等都有义务参与到监督工作中来，但是事实上并没有，参与人员尤其是底层员工没有监督意识。另外，在建筑工程质量管理过程中项目经理往往不够具备专业的技术与知识，对建筑工程的管理经验不够丰富等情况出现得非常普遍，最终导致建筑工程达不到合理的要求。再加上，部分建筑工程的材料质量不够达到相关标准，因此在很大程度上影响了整栋建筑工程质量。部分领导人员进行材料检验时也只是走个过场，没有使用 先进的技术手段来判断材料的质量，在使用材料的过程中仍然出现不合乎规范的情况出现，使得整体建筑质量受到损伤。
三、建筑工程质量管理解决措施
（一）完善政府对工程质量的监督职能
保障工程严格按照我国的相关制度程序开始操作，政府的监督职能必须充分的发挥出来。政府应该做到完善立法、公平执法，建立一个高效的相互监督与制约市场环境，为提高建筑工程质量创造一个良好的条件。根据相关经验不难发现，通过审核制度以及建立完善的工程咨询制度能够有效保证建筑工程按照相关规定进行操作。 政府所起到的主要监督作用是：（1）监督工程质量技术标准正确执行；（2）督促本地其建筑企业在健全地工程质量检验制度上进行；（3）监督承包单位能够按照相关质量评定书来进行；（4）考核相关工作人员的资格。
（二）加强建筑工程质量管理的基础性建设
1.质量教育培训。对于不同的培训对象需要有不同的培训方法和侧重点，对于管理者来说，应该培训期质量管理的基本方法与基本业务技术方面的教育；对于从事基层劳动生产的工作人员来说，需要重点培训技能以及质量关例方面的知识；
2.质量责任制。将质量的职责切实分配到每一位工作人员身上，让每一位工作人员都有着强烈的质量安全意识，形成一个以质量为前提的施工团队，遵循以预防为主，防假结合的基本原则，一旦发现出现了质量问题，立即查清责任，继而采取针对性的解决措施，进一步提高建筑工程的整体质量。
四、结束语
综上所述，建筑工程质量管理问题关乎民生，需要提高相关工作人员的质量意识以及政府的监督职能，防止质量问题出现。
❺ 工程质量评价报告中，监理对已施工部分的质量评价意见填什么
工程质量评估报告是单位工程、分部工程及某些分项工程完工后，在施工单位自检质量合格的基础上监理工程师根据日常巡查、旁站掌握的情况，结合对工程初验的意见，编写对工程质量予以正确评定的报告。它是监理工程师对工程质量客观、真实的评价，是监理资料的主要内容之一，也是质量监督站核验质量等级的重要基础资料。笔者对建筑工程质量评估报告的编写有以下体会： 1、工程质量评估报告的总体要求。工程质量评估报告应能客观、公正、真实地反映所评估的单位工程、分部、分项工程的施工质量状况，能对监理过程进行综合描述，能反映工程的主要质量状况、反映出工程的结构安全、重要使用功能及观感质量等方面的情况。 2、应随工程进展阶段编写质量评估报告。监理单位在工程进展到以下阶段时应编写工程质量评估报告：（1）地基与基础分部（包括桩基工程±0.01以下的结构及防水分项）工程之后、基础土方回填前，应编写地基与基础分部工程质量评估报告。（2）整个建筑物主体结构完成后、装饰工程施工之前，应编写主体工程分部工程质量评估报告。（3）工程竣工后、各方组织验收前，应编写单位工程（包括安装和装饰工程）的质量评估报告。 3、工程质量评估报告的内容。工程质量评估报告内容一般应包括工程概况、质量评估依据、分部分项工程划分及质量评定、质量评估意见四个部分。 3.1、工程概况。应说明工程所在地理位置、建筑面积、设计、施工、监理单位，建筑物功能、结构型式、装饰特色等。 3.2、质量评估依据。（1）设计文件；（2）建筑安装工程质量检验评定标准、施工验收规范及相应的国家、地方现行标准；（3）国家、地方现行有关建筑工程质量管理办法、规定等。 3.3、分部分项工程及质量评定。分部工程质量评估报告应叙述分项工程进行划分及施工单位自评质量等级情况，要着重反映监理工程日常对分项工程质量等级的核查情况。地基与基础分部工程还应重点说明桩基的施工质量状况，主体工程分部应增加对建筑物沉降观测对混凝土强度的评定情况，砖混结构应说明对砂浆强度的评定情况。编写单位工程质量评估报告时，要简述各分部工程的质量评定情况，设备安装、调试、试运转情况。重点叙述对质量保证资料的审查、观感质量评定等，反映工程的结构、安全、重要使用功能、装饰工程的质量特色等，此外还应说明建筑物有无异常的沉降、裂缝、倾斜等情况。 3.4、质量评估意见。监理单位应对所评估的分部、分项、单位工程有个确切的意见。监理工程师可以根据对分项工程旁站检查及等级抽查情况评估分项、分部工程的质量等级。单位工程竣工后，监理工程师应根据主体、装饰工程质量等级评定、质量保证资料的审查、观感质量评定评估工程的结构安全、重要使用功能及主要质量情况，并应有确切的质量评估结论性意见。
❻ 求工程项目建设质量控制研究的开题报告
一、课题来源及研究的目的和意义
1、课题来源
建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益,低劣的工程质量危及国家和人民生命财产的安全，直接影响国民经济的发展和社会的安定。为加强对建设工程质量的监督管理，根据国务院1984年《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》的精神，我国从八十年代中期开始逐步建立了政府建设工程质量监督制度，各地、各部门相继成立了建设工程质量监督机构。十几年来，这些工程质量监督机构为提高建设工程质量发挥了重要作用。
但是，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，随着城市化进程的加快，随着工程建设规模的不断增大，目前的监督制度已不能完全适应社会发展的要求，暴露出诸多的矛盾和问题，如：政府监督机构应在监督制度中扮演什么角色、第三方监督机构如何有效发挥其作用、建设工程质量法规如何做到与时俱进且易于执行等。因此，为保证工程质量监督工作健康发展，急需进一步探索工程质量监督管理工作的新思路、新制度。
作为一名从事了建设工程质量监督十多年的专业技术人员，笔者在开展监管工作中遇到了许多问题，也产生了不少想法，在此，有意利用相关的理论并结合自己的工作经历，对我国建设工程质量监督实践和改革进行分析和研究。以期探索新时期合理的建设工程质量监督管理体系。
2、研究的目的和意义
笔者对政府建设工程质量监督体制和模式进行研究和探索，目的是寻求行之有效的质量监管新体制、新模式，为改革和完善政府监管职能提供依据。
该课题具有较强的社会价值和意义，主要表现为以下几点：
（1）改革完善政府质量监督是提高建设工程质量，维护公众利益的需要。目前广州市，乃至我国在建设质量监督的管理、作用方面，还不能适应建筑业高速发展和政府职能转变的需要，还不能达到社会和人民群众对建设质量监督工作的要求和期望，“豆腐渣”工程时有出现，建筑安全事故时有发生，损害了公众利益，影响了社会和谐。
（2）改革完善政府质量监督是适应社会主义市场经济体系的需要。近年来，城市建设日新月异，经济快速发展，随着经济体制改革的不断深化,建筑业也呈现出新的特点：一是建设生产经营单位的经济成分发生了变化。单位的经济成分、组织形式、承包方式日趋多样化，由国有、集体经济成分，变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的形式。二是建设工程投资主体发生了变化。投资主体日趋多元化，私人和外商投资越来越多。三是建设工程的市场化程度越来越高，市场竞争越来越激烈。四是企业的组织结构形式发生了变化，原先的施工企业从人员到设备都是自己的，现在的人员通过劳务分包的形式解决，设备通过租赁的形式解决。五是技术水平越来越高，很多新技术在建设工程上得到了应用，建筑业的发展提出了安全技术、劳动技能、安全意识、安全生产科学管理方面的新要求。六是新材料的应用越来越广泛，施工难度不断加大，引发了新的危险因素，提出了新的质量控制要求。这些都要求加快监督工作改革进程，探索更有效的质量管理体系，更有效地开展工程质量监督工作，以适应市场经济体制的要求。
（3）改革完善政府质量监督是建筑行业管理国际化的需要。国际经济一体化的发展趋势日益明显，加入WTO后的国际市场竞争日益激烈，与国际化接轨要求我们改变、完善现有模式，确立符合国际惯例、法治健全的游戏规则。
二、与本课题有关的国内外研究状况
（一）国内对该课题的研究和应用情况
在1984年以前，国内在建设工程质量监督领域方面的研究可以说基本上是空白的，随着改革开放的深化和推进，以1984年国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》作为标志，国内在该课题的研究与应用上进入了快速发展的阶段。
从我国建设工程监督机制的建立和实施情况来看，受两种主流思想的影响较大。
1、第一种思想是：强化政府职能，用“有形的手”对建设工程质量和安全进行监管。这种思想在1984年——2000年间起主导作用，在这一阶段，各级政府的建设工程质量监督机构如雨后春笋般建立起来，国家相关政府统一制定相关监管条例和规定，由这些机构强制执行，政府的监管机构通过深入到建设工程的每一个工作细节来保证质量；在安全监督方面，实行施工许可证制度，由各地建设行政主管部门直接向施工队发放施工许可证，要求监督员定期、不定期地开展各专项安全整治活动。这种思想带有一定的计划经济体制的痕迹。
2、第二种思想是：强调政府的宏观管理和立法职能，充分利用市场力量对建设工程质量和安全进行监管。这一思想在2000年以后，特别是中国加入WTO后起主导作用。这种思想的主要观点是，转化政府监管机构的职能，强调政府的立法职能和宏观管理职能，建立良性的市场机制，用市场力量对建设行业进行规范和监督。这种思想受市场经济体制的影响较大。
这一阶段的具体表现是：
在建筑质量监管方面，2000年1月30日，国务院发布施行《建设工程质量管理条例》（第279号令），明确了在市场经济条件下政府对建设工程质量监督管理的基本原则。政府建设工程质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量，主要依据是法律、法规和工程建设强制性标准，主要方式是政府认可的第三方强制监督，主要内容是地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为，主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。
（二）发达国家的主要经验和成果
发达国家建设工程质量政府监督管理现状对建设工程质量实施政府监督管理是国际惯例，发达国家市场经济较成熟，经济体制较完善，积累了建设工程质量政府监督管理的丰富经验，基本形成了与市场经济体制相适应相关法律、法规和监督管理制度，建立了较为完善的管理体系，有效地保证了建设工程质量，维护了国家和公众的利益。对发达国家建设工程质量政府监督管理现状的了解和研究，可以给我们提供有益的借鉴，结合我国的国情，取长补短，提高我们的监督管理水平，发达国家的监督管理也不是完全一致的，美国与德国不同，英国和法国不一样，但它们有共性和共同的特点。
1、 管理思想
发达国家政府对建设工程质量的监督管理是基于建设工程质量形成的内在规律和工程质量管理的特点，建立和完善一套高效的管理制度，以规范的法制化管理来保证建设工程质量，其管理思想的实质有以下几点：
①坚持“谁设计谁负责，谁施工谁负责”的质量责任思想，质量到位，责任到人，质量责任终身制。
②建立和健全与市场机制相适应的法律和法规体系，规范建设工程的各方责任主体的质量行为，保证工程质量。
③重视质量观念的建立，使质量管理成为工程项目参与各方的自觉行为。政府通过立法和严格的执法检查监督来引导和规范各行为主体的质量行为和活动。
④全过程、全方位控制管理的思想，尤其强调和重视对投资前期和设计阶段的质量控制。
⑤建立健全建设工程质量管理的三大体系：质量监督体系、质量保证体系和质量评价体系，以规范，完整的质量管理体系保证工程质量。
2、管理模式
大多数的发达国家，政府建设主管部门的组织机构设置比较精简，管理集中，建立环境、交通、建筑集成化的政府建设主管部门，建设主管部门把制定住宅、城市、交通、环境建设和建筑业质量管理的法规和监督执行作为主要任务，把大型项目和政府投资项目作为质量管理监督的重点，政府部门非常重视发挥社会上各种专业人士、组织和行业协会在建设市场中的专业管理作用，政府部门通过审核和认可，授权或委托这些组织和机构，将相应的政府职能向民间和非官方机构转移。实行对专业人士教育培训、考核注册制度，充分发挥专业人士对建设工程质量的直接监督管理。
美国：政府建设主管部门直接参与工程项目的质量监督和检查，监督检查人员可以是建设主管官员，也可以是政府临时聘请或者委托业主聘请的、经政府认可的外部专业人员。监督检查严格，而且涉及面广，从设计图纸、建筑规范、消防防火、卫生环保、到抗震措施、残障人通道等，每一道工序都必须经过审核检查，任一项变更都必须经过批准并记录在案，每天的检查都是根据流程由电脑安排。对于大型项目如会展中心、体育馆等要派人专驻现场检查指导，特殊项目要请专家督促检查，专家检查后要签名盖章以示负责。通过严格的检查和层层严格地把关，从而保证建设工程的质量。
德国：政府部门对工程质量的监督实行间接管理，主要采取由政府建设主管部门委托和授权，由国家认可的质监工程师组成的质量监督审查公司，代表政府对建设工程质量实行强制性监督审查，在工程质量检查中，对工程材料的检测，一般由承包商负责送到国家认可的工程质量检测机构检测。
法国：政府部门不直接参与工程项目的质量监督检查，而是主要运用法律和经济手段，促使建筑企业提高工程质量。法国实行强制性的工程保险制度，按照《建筑职责与保险》的规定，凡涉及工程建设活动的所有单位，均须向保险公司投保，保险公司则要求每项工程在建设过程中必须委托一个质量检查公司进行质量检查，质量检查公司必须取得由政府相关委员会审批颁发的证书，并 2 至 3 年复审一次，质量检查公司在接受工程项目的质量检查任务后，从工程的设计、施工招标阶段开始，直至工程竣工，最后提交工程质量评价报告给工程建设的有关各方。
3、管理法规体系
发达国家的建设工程质量管理是建立在严格、完善的法制基础上的，建立健全建设工程质量管理法规体系是政府主管部门的主要工作。
（1）增强服务意识，改善政府职能。政府管理不是站在企业的对立面，不是“领导”，而是“服务”，无论是法规的制定和实施、国内建筑市场的管理，还是国外市场的开拓，无不体现政府的服务职能。
（2）监督管理机构社会化，民营化，充分发挥专业人士和专业机构的作用，以更科学、更客观、更专业的方法，组织建设工程的质量管理，提高管理的透明度和管理效率。
（3）完善建设工程质量保险制度，提高抵抗风险的能力，对建设过程中潜在的风险进行评估，预防和控制，实行风险管理，进行工程质量保险和担保是保证工程顺利实施，实现建设工程质量、安全、健康等目标的必要措施。
（4）利用现代化的管理手段提高建设工程质量管理工作的效率，研究基于控制论、信息论、价值工程理论等现代管理学理论之上的新的管理方法，增加建设工程质量管理的科学性。
（5）坚持“以人为本”的质量监督管理方针。质量的创造者是人，质量的控制者也是人。建设过程中主体和监督人员的素质是实现质量的核心，把对各层次人员培训评价作为有效落实质保体系的重要环节，高度重视建设主体和监督主体，质量人员的培训，通过提高人的素质，保证工程质量。
三、主要研究内容
本项研究主要内容包括以下几部分
1、建设工程质量管理体系的建设
分析影响工程质量的主要因素，探讨建设项目可行性论证中质量与寿命评价指标体系的设置方案，建立与应用项目法施工中的质量管理体系，同时分析某建筑工程项目质量管理体系的建设案例。
2、 建设工程项目质量监督管理
论述建设工程的概念及其特性，建设工程项目质量监督的概念及监督的主要内容；探讨工程项目质量控制与进度控制的协调性；研究基于复杂性大型集群工程项目质量管理。
3、发达国家建设工程质量监管模式与借鉴
查阅资料，分析论述目前国外工程项目管理的主要形式，国外项目管理组织机构的设置、职能及手段，发达国家质量监督管理思想和模式，并分别总结呈现美国、德国、法国的质量监督管理模式；分析我国工程项目管理与发达国家的主要差距；并在此基础上，思考发达国家的质量监督管理模式对广州市建设工程项目质量监督的启发。
论文的主要框架如下：
第l章绪论
l．1 课题的背景
1．2 国内外研究现状
1．3 研究的目的和意义
1．4 研究的内容与方法
第2章 建设工程质量管理体系的建设
2．1 影响工程质量的主要因素
2.2建设项目可行性论证中质量与寿命评价指标体系的设置
2.3项目法施工中的质量管理体系的建立与应用
2. 4 某建筑工程项目质量管理体系的建设
2．5 本章小结
第3章 建设工程项目质量监督管理
3．1 建设工程的概念及其特性
3. 2 建设工程项目质量监督的概念及监督的主要内容
3．3 工程项目质量控制与进度控制的协调性
3．4 基于复杂性大型集群工程项目质量管理
3．5 本章小结
第4章 发达国家政府建设工程质量监管体制与借鉴
4.1国外工程项目管理概况
4.1.1 目前国外工程项目管理的主要形式
4.1.2 发达国家质量监督管理思想
4.1.3 国外项目管理组织机构的设置、职能及手段
4、2 发达国家质量监督管理模式
4、2、1美国的质量监督管理模式
4、2、2德国的质量监督管理模式
4、2、3法国的质量监督管理模式
4．3、发达国家的质量监督管理模式对广州市建设工程项目质量监督的启发
2 我国工程项目管理与发达国家的主要差距
4、3、1建立与广州实际相符的建设工程质量监督模式
4、3、2完善处罚细则，加大执法处罚力度
4、3、3规范质量监督行为，完善监督方法
4．4 本章小结
第5章 质量监督实例分析
5、1 某私有制房地产开发公司商品房的质量监督存在问题分析
5、2 某国有企业办公楼的质量监督存在问题分析
5、3 完善广州市建设工程质量监督管理的意见
5、3、1广州市建设工程质量监督机构的发展方向及定位
5、3、2改革广州市建设工程质量监督工作内容、工作方式
5、3、3对国有企业和私有企业的建设工程项目建立不同的质量监督模式
5、4 本章小结
第6章 结论与展望
四、研究方案及进度安排，预期达到的目标
1、研究方案
作为一名从事了建设工程质量监督十多年的专业技术人员，笔者在开展监管工作实践中遇到了许多问题，也产生了不少想法，与导师就有关问题进行商讨并接受指导，确立研究课题，运用相关理论，并结合自己的工作经历，对我国建设工程质量监督实践和改革进行分析和研究。以期探索新时期合理的建设工程质量监督管理体系。
研究方法：阅读文献，数据统计分析，考察访谈，归纳综合，思考创新
研究对象：我国建设工程质量监督管理实践和改革
实地访谈：工程师专家2名、技术人员2名、主管单位2名
文献、资料、数据来源：数据库、图书馆、网络、科研机构、企业年鉴等
2、研究步骤
本研究在导师悉心指导下，进展比较顺利，基本步骤如下
1、从工程质量监督管理实践中发现问题，确定课题
2、查阅文献，了解该课题的研究现状和需要进一步解决的问题
3、与导师就有关问题进行商讨并接受指导，确立研究课题
4、确定研究方法，寻找研究材料
5、进行实地访谈和文献、资料、数据搜索收集
6、阅读文献，统计分析，归纳综合，思考创新
7、总结研究成果，撰写论文
8、在导师指导下修改完善论文
3、进度安排
（1）2007年11月完成开题报告
（2）2008年5月完成论文写作交导师审查
（3）6月根据导师意见修改定稿
3、预期达到的目标
构建工程质量管理体系，探索更有效的建设工程项目质量监督管理模式。
五、预计研究过程中可能遇到的困难和问题以及解决的措施
预计在课题研究过程中可能主要遇到以下几个方面的团难：
1、国内外相关研究资料收集、尤其是对国外现行建筑管理研究方面的最新资料收集可能不够全面，分析可能具有一定的局限性。
2、由于我国建筑业面临的很多问题，政府建设工程质量监督管理是一个非常复杂的问题,自己水平有限、时间有限，资料的收集和分析上存在能否全面合理的问题。
解决的主要措施：
1、多请教导师，得到导师的指导；
2、充分利用网络、图书馆等资源，多查、多阅读相关的资料。
3、利用自己从事建设工程监督管理掌握的信息，多思考、多分析。
4、多向身边的同行学习，吸取一些实践中的有用的信息。
六、主要参考文献：
1、陈友芳 《警惕滑入坏的市场经济》2003年3月
2、斯蒂格利茨 《经济学》2000年
3、彭明 《加强建设工程质量监督管理，完善工程竣工验收备案工作》2004年4月
4、关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见 建[2000]151号
5、徐波 《徐波同志在全国建设工程质量监督管理工作研讨会上的讲话》2006年1月13日
6、香港公开大学《经济理论与实务》 2002年10月
7、Avinash K. Dixit，Barry J. Nalebuff 《THINKING STRATEGICALLY》2002
8、徐波 《徐波同志在全国建设工程质量监督管理工作研讨会上的讲话》2005年2月21日
9、徐波 《徐波同志在全国建筑安全生产联络员第三次会议暨安全生产标准化管理现场会上的讲话》2005年8月11日
10、贾留福 《浅析建设工程质量监督模式的转变》 建筑时报 2004年11月11日
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19、橱伟军．赵传智．土木工程结构可靠度理论与设计[M]北京：人民交通出版社．1999
20、赵国藩．工程结构可靠性理论与应用[M]大连：大连理工大学出版社．1996
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22、李晓梅 既有混凝土房屋的使用寿命和完损程度评价[D]上海：同济大学，1996
23、李田．刘西拉．混凝土结构耐久性设计方法的研究[J]建筑结构学报．1998，(4)：40-45
24、 贡金鑫．赵国藩 考虑抗力随时间变化时结构可靠度分析[J]．建筑结构学报．1998．（5）：43—51．
25、赵挺生 现存建筑物可靠性评价[U]．建筑结构，1998．(10)：41—45
26、国家科委政策法规司编.中国大型工程项目管理.华中理工大学出版社,1993
27、诸大健.20世纪科技革命与社会发展.同济大学出版社,1997
28、刘兴东,高拥民.建设监理理论与操作手册.宇航出版社,1993
29、宋子良.理论科技史.湖北科学技术出版社，1989
30、亚洲企业应当为管理风险补课.参考消息，2004，02－24（4）
❼ 工程质量评价
工程构筑物的质量评价，主要研究对象是地基、桩基、台墩、混凝土衬砌及钢筋、桥梁、公路、锚杆、锚索、锚固桩等质量问题。
(1)桩基质量问题
桩基础作为一种基础形式，在地基工程中，已越来越广泛地应用在高层、超高层及大型桥梁等工程建设中。
桩基应用于市政、交通、水利、房屋建筑等各项工程领域，它属于隐蔽性工程，起着将结构上部荷载传递到较深和较好地层中的作用，是构筑物的重要组成部分，对工程结构质量起着相当重要的作用。桩基具有防震、抗震、承载力高、沉降量小且均匀等特点。由于桩基是建筑物的持力基础，桩基的质量对建筑物的稳定性影响很大，在混凝土灌注施工过程中，常常会造成部分桩出现断裂、缩径、扩径、混凝土离析和蜂窝等现象，如不及时发现和处理将是建筑物的长期隐患。
桩基是建筑物的基础，一旦基础失稳，势必造成整体建筑物破坏。因此，桩基的设计、施工和检测是桩基安全与可靠的先决因素。其中，桩基检测是对单桩承载力和桩身质量等内容进行全面评价的重要措施，它是评价桩基工程是否合格的依据，同时也是对不合格的桩基进行补强。因此，桩基检测已引起人们的重视，成为地基基础问题的一个热点。
(2)路面路基质量问题
高速公路是由土基础、二灰土、二灰碎石、面层等构成。公路工程施工完成后，要进行质量检验与评价。评价内容有路基土石方工程、排水工程、挡土墙防护及其他砌石工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、隧道工程和交通安全设施。路面检测与评价是公路建设中的关键性、基础性技术，对于检验和控制工程质量至关重要。水泥路面的脱空、沥青交界面的剥落、基层的压实松散情况等都是常见的公路治理问题，应该定期、快速地跟踪路况，掌握路面“病害”的成因与发展，及早发现路面的潜伏“病害”，及时实施路面预防性、针对性的养护。
铁路路基“病害”一般指铁路路基平台顶部结构不坚实而且渗水，以及原填充物的不均匀性，经长期雨水冲刷和渗透，行车振动等所形成的一定规模的充坑、洞穴或渣石充填物。路基“病害”比较隐蔽，一旦受到外界因素影响造成塌陷，将直接威胁行车安全，因此，铁路“病害”的勘察十分重要。
(3)混凝土结构质量问题
混凝土结构是我国建筑工程中最主要的结构形式，混凝土和钢筋是最为重要的材料，其质量直接关系到结构的安全。
隧道衬砌后，受诸多因素影响，衬砌混凝土可能出现厚度未达到设计要求或有脱空等质量问题。为及时发现衬砌质量问题，需对衬砌质量进行快速和高分辨率的检测。
混凝土缺陷和钢筋的位置之间有较好的相关关系，可采用获取的物理量去推定混凝土质量(强度、混凝土缺陷)和钢筋的情况。关于混凝土中钢筋结构的分布情况，该领域不时提出新的课题，是很有发展前途的研究领域。混凝土构件无损检测，可测定混凝土构件强度、承载力，并查明构件内部缺陷及其类型，为设计、施工、基础处理提供质检技术资料。
前些年，在混凝土结构工程质量监督过程中，一般采用肉眼观察的同时辅以简单的工具———小锤、卷尺等来进行表面的判断，而对于隐蔽部分的质量只能以资料判定优劣，这种方法难免有失准确性和客观性。尤其对于施工单位内部管理较为混乱，资料有做假行为的，就会产生相当大的质量隐患，往往会造成房屋竣工验收后，出现裂缝，下沉，甚至严重的倒塌事故，使人们的生命财产受到极大损失。
建设部进行了广泛深入的调查研究，通过专题研究和工程试点，并总结了我国砼结构工程质量验收的实践经验，出台了新的施工质量验收标准:《砼结构工程施工质量验收规范》(GB50204—2002)。新规范对无损检测技术提出了更高的要求，混凝土结构工程质量检测向数字化。图像化方向发展已成为必然趋势。