工程质量处罚案例

Ⅰ 住建部通报22个全国工程质量安全违法违规典型案例都有哪些

从住建部获悉，今年6—9月，住建部组织对部分省(区、市)开展了工程质量安全提升行动督查，在这次行动中，22个违法违规典型案例被通报。

案例一：山西银座建筑工程安装有限公司施工的山西省阳泉市平定县文翠苑棚户区改造工程4号楼，项目经理贾震；建设单位为阳泉市亿达房地产开发有限公司，项目负责人冯俊；监理单位为阳泉市伟宏建设监理有限公司，项目总监黄栓生。

案例七：安顺市第三建筑工程总公司施工的贵州省安顺市凯旋城二区HK栋商住楼工程，项目经理张声忠；建设单位为贵州嘉乐置业有限公司，项目负责人李金松；监理单位为安顺市宏基工程监理有限公司，项目总监黄振杰。

主要违法违规事实：一是人工挖孔桩未按规范要求进行桩基检测，钢筋进场复验未按规范要求进行重量偏差及最大力总伸长率检验。二是总配电柜内无漏电保护器，电源隔离开关分断时无明显可见分断点，不符合规范要求。三是塔式起重机变幅小车防断绳装置、吊钩保险失效，不符合规范要求。

案例八：江苏顺通建设集团有限公司施工的江苏省南京市西花岗保障房项目三标段6号楼工程，项目经理黄思忠；建设单位为南京建设发展集团有限公司，项目负责人姚沈；监理单位为南京南房建设监理咨询有限公司，项目总监范新增。

主要违法违规事实：一是局部区域模板支架与钢管扣件式落地脚手架固定在一起，模板支架未设置扫地杆，不符合规范要求。二是作业面电梯井口未设置临边防护措施，不符合规范要求。三是塔式起重机主卷扬机钢丝绳安装错误，两根钢丝绳置于同一滑轮内。

案例九：中铁四局集团有限公司施工的上海市悦鹏半岛公寓C地块4号楼工程，项目经理刘海涛；建设单位为上海悦鹏置业发展有限公司，项目负责人刘宇；监理单位为上海现代建筑设计集团工程建设咨询有限公司，项目总监杨德龙。

主要违法违规事实：一是模板支架部分区域未按规范要求设置扫地杆。二是部分楼层楼板施工孔洞未封闭，作业层采光井、电梯井洞口周围及局部楼梯平台临边未采取防护措施，不符合规范要求。三是钢筋加工区一台调直机外壳未接专用保护导体PE(保护接零)，不符合规范要求。

案例十：中国建筑一局(集团)有限公司施工的北京市丰台区南苑乡石榴庄村0517-659等地块661-3-1号楼工程，项目经理赵威；建设单位为北京鎏庄房地产开发有限公司，项目负责人王振；监理单位为建研凯勃建设工程咨询有限公司，项目总监杜胜江。

主要违法违规事实：一是项目经理未在岗履职，多项资料由他人代签。二是塔式起重机安装附着装置后未按规定进行验收。三是坠落高度基准面2m及以上的临边，未在临空侧设置防护栏杆，不符合规范要求。

案例十一：湖南朝晖建设开发有限公司施工的内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗达尔登住宅小区2号楼工程，项目经理刘炳胜；建设单位为乌兰察布市和景房地产开发有限公司，项目负责人田彬；监理单位为河北鸿泰工程项目咨询有限公司，项目总监薛树林。

主要违法违规事实：一是后浇带部位梁、板配筋不符合设计要求，且模板及支架未独立设置。二是未按规定配备专职安全员。三是塔式起重机急停开关无效，不符合规范要求。

案例十二：黑龙江省建筑安装集团有限公司施工的黑龙江省铁力市人民医院综合楼工程，项目经理白小平；建设单位为铁力市国有资产投资工程代建管理中心，项目负责人于鸿；监理单位为黑龙江正义建设工程项目管理有限公司，项目总监张贞义。

主要违法违规事实：一是局部后浇带模板支架搭设不符合规范要求。二是框架柱受力钢筋连接不符合设计要求。三是塔式起重机顶升套架检修平台撑杆固定螺栓变形，固定不牢，不符合规范要求。

案例十三：长春建设集团股份有限公司施工的吉林省长春市伟业？富强天玺二期2号楼工程，项目经理徐小海；建设单位为吉林国裕房地产开发有限公司，项目负责人吴玉荣；监理单位为吉林五兴建设监理有限责任公司，项目总监王亚君。

主要违法违规事实：局部剪力墙所用单肢箍筋型号不符合设计要求，部分钢筋未进行进场复验。

案例十四：吉林嘉阳建筑工程有限公司施工的吉林省长春市联合创意中心写字楼工程，项目经理孙烨；建设单位为吉林联合实业开发有限公司，项目负责人高志翔；监理单位为吉林省建信工程咨询有限公司，项目总监王红。

主要违法违规事实：悬挑脚手架在使用期间，主节点处的横向、纵向水平杆有拆除的现象，且架体拉结点设置数量不足，拉结方式不符合规范要求。

案例十五：青海祥盛建设工程有限公司施工的青海省海南州贵德县2013年藏区干部职工周转宿舍(卫生系统)工程，项目经理赵延智；建设单位为贵德县住房和城乡建设局，项目负责人马志强；监理单位为甘肃衡宇工程建设监理有限公司，项目总监李斌。

主要违法违规事实：一是复合地基压实系数检测频率不足，不满足设计要求。二是单排落地钢管脚手架主节点处未按规范要求设置横向水平杆，不符合规范要求。三是钢筋加工区一加工机械未接专用保护导体PE(保护接零)，不符合规范要求。四是塔式起重机起重量限制器功能失效，底座斜支撑连接螺栓使用代用品、标准节连接螺栓松动，不符合规范要求。

案例十六：甘肃第一建设集团有限责任公司施工的甘肃省兰州市榆中县政府家属院片区棚户区改造项目二标段4号楼工程，项目经理班冬松；建设单位为榆中盛世建投房地产开发有限公司，项目负责人安建军；监理单位为江西同济建设项目管理股份有限公司，项目总监刘建平。

主要违法违规事实：一是地下防水工程材料、剪力墙边缘构件和梯柱箍筋设置不符合设计要求。二是悬挑钢管脚手架搭设与方案不符。采光井脚手架与结构间连墙件缺失较多，局部立杆接头处变形，不符合规范要求。三是楼面洞口防护措施大量缺失，不符合规范要求。四是塔式起重机多处连接螺栓松动，不符合规范要求。

案例十七：中天建设集团有限公司施工的福建省漳州市万益学府花园二期1号、4号楼工程，项目经理施新龙；建设单位为漳州万益投资有限公司，项目负责人王燕芹；监理单位为厦门象屿工程咨询管理有限公司，项目总监魏青。

主要违法违规事实：一是附楼顶层框架梁柱节点核心区柱箍筋未按设计要求加密。二是预制方桩基础未按设计要求进行试桩及静载检测。

案例十八：浙江宏兴建设有限公司施工的浙江省杭州市桐庐县安厨大厦工程，项目经理张宏；建设单位为杭州安厨实业有限公司，项目负责人张华平；监理单位为浙江铭阳工程管理有限公司，项目总监张迅。

主要违法违规事实：一是局部梁配筋不符合设计要求。二是桩基静载检测不符合规范要求。三是塔式起重机爬梯主要受力构件及连接件锈蚀严重，不符合规范要求。

案例十九：江西太平洋建设集团有限公司施工的湖北省荆门市京山县中等职业技术学校项目普通教学楼工程，项目经理石成勇；建设单位为京山县中等职业技术学校，项目负责人万光炬；监理单位为浙江天成项目管理有限公司，项目总监蔡国平。

主要违法违规事实：一是部分钢筋未进行进场复验，房心回填土未按设计要求施工。二是脚手架基础未平整夯实，无木垫板无钢底座，局部基础被破坏，无加固措施，不符合规范要求。三是塔机起重机起重臂杆件变形、开裂，不符合规范要求。

案例二十：湖南省第六工程有限公司施工的湖南省岳阳市湘阴县金龙新区再建安置基地建设项目二期工程(二标)11号楼，项目经理陈岳兵；建设单位为湘阴县金龙新区管理委员会，项目负责人聂辉；监理单位为湖南贝特项目管理有限公司，项目总监湛怀训。

主要违法违规事实：一是砌体结构多处构造柱未设置，飘窗侧边墙体采用砌体砌筑，不符合设计要求。二是塔式起重机回转支承多条连接螺栓松动，不符合规范要求。

案例二十一：江苏苏兴建设工程有限公司施工的海南省三亚市君和君泰二期A区9号楼工程，项目经理肖兵；建设单位为三亚椰林书苑海垦地产有限责任公司，项目负责人岳武科；监理单位为武汉华胜工程建设科技有限公司，项目总监方贵军。

主要违法违规事实：一是钢筋焊接连接所用焊剂等产品无合格证，不符合规范要求。二是楼内非竖向洞口短边长度小于1500mm，未采用盖板或防护栏杆等措施并固定牢固，不符合规范要求。三是塔式起重机标准节多处连接螺栓松动，不符合规范要求。

案例二十二：海力控股集团有限公司施工的江西省南昌市南昌县东新乡力高澜湖御景1号楼工程，项目经理张献民；建设单位为江西纳裕实业有限公司，项目负责人谢开勇；监理单位为江西省建筑工程建设监理有限公司，项目总监李镇泉。

主要违法违规事实：一是框架梁纵向受力钢筋弯折后平直段长度不满足设计要求。二是采光井内脚手架作业面未满铺脚手板，不符合规范要求。三是塔式起重机附着杆缺少螺栓，不符合规范要求。

必须要严抓。

Ⅱ 工程施工质量的案例及分析

极其严重的质量事故，国家规定，建筑结构部分为终身质量保证。
承包商应负主要责任，尤其是发现问题后拒绝返修，严重的要负刑事责任。此外，参加工程验收并签署工程验收合格的人员，也应付一定的责任。

疑问：为什么约定工程验收后工程款一次付清，而不留质量保修费用？

Ⅲ 违反《建筑工程质量管理条例》的案件卷宗示例

案例】某质量监督站派出的监督人员到施工现场进行检查，发现工程进度相对于合同中约定的进度严重滞后。于是，质量监督站的监督人员对施工单位和监理单位提出了批评，并拟对其进行行政处罚。你认为质量监督站的决定正确吗?
分析：不正确。
首先，政府监督的依据是法律、法规和强制性标准，不包括合同。所以，进度不符合合同要求不属于监督范围之内。其次，即使应该予以行政处罚，也不是由监督人员直接处罚，而是由其报告委托部门后实施。
【案例分析】 原告：某大学 被告:某建筑公司
基本案情：2000年4月，某大学为建设学生公寓,与某建筑公司签订了一份建设工程合同。合同约定：工程采用固定总价合同形式，主体工程和内外承重砖一律使用国家标准砌块，每层加水泥圈梁；某大学可预付工程款(合同价款的10%)；工程的全部费用于验收合格后一次付清；交付使用后，如果在6个月内发生严重质量问题，由承包人负责修复等。1年后，学生公寓如期完工，在某大学和某建筑公司共同进行竣工验收时，某大学发现工程3~5层的内承重墙体裂缝较多,要求某建筑公司修复后再验收，某建筑公司认为不影响使用而拒绝修复。因为很多新生急待入位，某大学接收了宿舍楼。在使用了8个月之后，公寓楼5层十里的内承重墙倒塌，致使1人死亡，3人受伤，其中1人致残。受害者与某大学要求某建筑公司赔偿损失，并修复倒塌工程。某建筑公司以使用不当且已过保修期为由拒绝赔偿。无奈之下，受害者与某大学诉至法院，请法院主持公道。
案件审理：法院在审理期间对工程事故原因进行了鉴定，鉴定结论为某建筑；公司偷工减料致宿舍楼内承重墙倒塌。因此，法院对某建筑公司以保修期已过为由拒绝赔偿的主张不予支持，判决某建筑公司应当向受害者承担损害赔偿责任，并负责修复倒塌的部分工程。
案例评析:《建设工程质量管理条例》第四十条规定:“在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为:
1.基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程、主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。 3.供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。
4.电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
建设工程的保修期，由竣工验收毛主格之日起计算”。
根据上述法律规定，建设工程的保修期限不能低于国家规定的最低保修期限，其中，对地基基础工程、主体结构工程实际规定为终身保修。
在本案中，某大学与某建筑公司虽然在合同中双方约定保修期限为6个月，但这一期限远远低于国家规定的最低期限，尤其是承重墙属主体结构，其最低保修期限依法应终身保修。双方的质量期限条款违反了国家强制性法律规定，因此是无效的。某建筑公司应当向受害者承担损害赔偿责任。承包人损害赔偿责任的内容应当包括：医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等。造成受害人死亡的，还应支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生活费用等。
此外，某建筑公司在施工中偷工减料，造成质量事故，有关主管部门应当依照《建筑法》第七十四条的有关规定对其进行法律制裁。
案例来源:何佰洲编著，工程建设法规与案例，中国建筑工业出版社，2004年，第217~218页。

Ⅳ 工程质量纠纷处理案例：因承包方赶工导致的工程质量问题谁来承担响应的责任

无论是不是赶工，工程质量问题的责任都是由承办方承担！