工程监理的涵义及性质

⑴ 监理单位的含义

监理单位是受业主委托对工程建设进行第三方监理的具有经营性质的独立的企业单位。它以专门的知识和技术，协助用户解决复杂的工程技术问题，并收取监理费用，同时对其提供的建筑工程监理服务承担经济和技术责任。

⑵ 简述工程建设监理有哪些性质

工程建设监理是市场经济的产物，是一种特殊的工程建设活动，它具有以下性质：
（1）服务性。服务性是工程建设监理的重要特征之一。首先，监理单位是智力密集型的，它本身不是建设产品的直接生产者和经营者，它为建设单位提供的是智力服务。监理单位拥有一批多学科、多行业、具有长期从事工程建设工作的丰富实践经验、精通技术与管理、通晓经济与法律的高层次专门人才。一方面，监理单位的监理工程师通过工程建设活动进行组织、协调、监督和控制，保证建设合同的顺利实施，达到建设单位的建设意图；另一方面，监理工程师在工程建设合同的实施过程中，有权监督建设单位和承包单位必须严格遵守国家有关建设标准和规范，贯彻国家的建设方针和政策，维护国家利益和公众利益。从这一意义上理解，监理工程师的工作也是服务性的。其次，监理单位的劳动与相应的报酬是技术服务性的。监理单位与工程承包公司、房屋开发公司、建筑施工企业不同，它不像这类企业那样承包工程造价，不参与工程承包的盈利分配，它是按其支付脑力劳动量的大小而取得相应的监理报酬。
（2）独立性。独立性是工程建设监理的又一重要特征，其表现在以下几个方面：
第一，监理单位在人际关系、业务关系和经济关系上必须独立，其单位和个人不得参与工程建设的各方发生利益关系。我国建设监理有关规定指出，监理单位的“各级监理负责人和监理工程师不得是施工、设备制造和材料供应单位的合伙经营者，或与这些单位发生经营性隶属关系，不得承包施工和建材销售业务，不得在政府机关、施工、设备制造和材料供应单位任职”。之所以这样规定，正是为了避免监理单位和其他单位之间利益牵制，从而保持自己的独立性和公正性，这也是国际惯例。
第二，监理单位与建设单位的关系是平等的合同约定关系。监理单位所承担的任务不是由建设单位随时指定，而是由双方事先按平等协商的原则确立于合同之中，监理单位可以不承担合同以外建设单位随时指定的任务。如果实际工作中出现这种需要，双方必须通过协商，并以合同形式对增加的工作加以确定。监理委托合同一经确定，建设单位不得干涉监理工程师的正常工作。
第三，监理单位在实施监理的过程中，是处于工程承包合同签约双方，即建设单位和承建单位之间的独立一方，它以自己的名义，行使依法成立的监理委托合同所确认的职权，承担相应的职业道德责任和法律责任。
（3）公正性。公正性是指监理单位和监理工程帅在实施工程建设监理活动中，排除各种干扰，以公正的态度对待委托方和被监理方，以有关法律、法规和双方所签订的工程建设合同为准绳，站在第三方立场上公正地加以解决和处理，做到“公正地证明、决定或行使自己的处理权”。
公正性是监理单位和监理工程师顺利实施其职能的重要条件。监理成败的关键在很大程度上取决于能否与承包商以及业主进行良好的合作、相互支持、互相配合。而这一切都是以监理的公正性为基础。
公正性也是监理制对工程建设监理进行约束的条件。实施建设监理制的基本宗旨是建立适合社会主义市场经济的工程建设新秩序，为开展工程建设创造安定、协调的环境，为业主和承包商提供公平竞争的条件。建设监理制的实施，使监理单位和监理工程师在工程项目建设中具有重要的地位。所以为了保证建设监理制的实施，就必须对监理单位和它的监理工程师制定约束条件。公正性要求就是重要的约束条件之一。
公正性是监理制的必然要求，是社会公认的职业准则，也是监理单位和监理工程师的基本职业道德准则。公正性必须的独立性为前提。
（4）科学性。科学性是监理单位区别于其他一般服务性组织的重要特征，也是其赖以生存的重要条件。监理单位必须具有发现和解决工程设计和承建单位所存在的技术与管理方面问题的能力，能够提供高水平的专业服务，所以它必须具有科学性。科学性必须以监理人员的高素质为前提，按照国际惯例，监理单位的监理工程师，都必须具有相当的学历，并有长期从事工程建设工作的丰富实践经验，精通技术与管理，通晓经济与法律，经权威机构考核合格并经政府主管部门登记注册，发给证书，才能取得公认的合法资格。监理单位不拥有一定数量这样的人员，就不能正常开展业务，也是没有生命力的。社会监理单位的独立性和公正性也是科学性的基本保证。中国工程监理论坛整理

⑶ 建设工程监理具有哪些性质它们的含义是什么

建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

⑷ 建设工程监理的内涵

建设工程监理的内涵：
建设工程监理是：工程监理单位受建设单位的委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

⑸ 工程监理的工作性质

工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 综上所述，建设工程监理的工作性质有如下几个特点。
1．服务性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。
2．科学性，工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师，它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。
3．独立性，指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则它就不可能自主地履行其义务。
4．公平性，工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。

⑹ 建设工程监理的性质体现在哪些方面

建设工程监理的性质体现在以下四个方面：
(1)服务性。建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。工程监理企业既不直接进行设计，也不直接进行施工；既不向建设单位承包造价，也不参与承包商的利益分成。工程建设监理是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建设单位提供管理服务的一种高智能、有偿技术性活动。
建设监理的主要方法是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供监督、管理等系统化、专业化的服务。这些就是建设工程监理的管理服务的内涵。
(2)科学性。科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。
建设工程监理以协助建设单位实现其投资目的为己任，力求在预定的投资、进度和质量目标内完成工程项目。
目前，工程规模日趋庞大，功能、标准要求越来越高，新材料、新工艺、新技术不断涌现，参加组织和建设的单位也越来越多，市场竞争越来越激烈，风险也越来越大，只有不断采用新的更加科学的思想、理论、方法、手段才能更好地完成监理任务。相对而言，承担设计、施工、材料设备的供应的都是社会化、专业化的单位，这些单位在技术和管理方面已经达到了一定的水平，如果监理工程师没有更高的专业素质和管理水平，是无法对被监理企业进行较好的监督和管理的。
科学性主要表现在：
1)工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导。
2)应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍。
3)要有一套健全的管理制度。
4)要有现代化的管理手段。
5)要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据。
6)要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。
总之，只有用科学的思想、理论、方法、手段才能圆满完成监理任务。
(3)独立性。所谓独立，是指不依赖外力，不受外界束缚。工程监理企业是依法成立的经济实体，监理企业与项目业主、承建单位之间的关系是平等的。在监理活动中，项目业主和监理企业之间并不存在隶属关系，项目业主在业务上不能领导或指挥监理企业。监理企业必须有自己独立的意志，主要依靠自己掌握的方法和手段，根据自己的判断，结合实际，独立地开展工作。工程监理企业如果没有独立性，便无从谈起公正性，工程监理的独立性是公正性的基础和前提，对监理工程师独立性的要求也是国际惯例。
建设监理工程师职业道德守则明确规定，监理工程师不得在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职。工程监理企业和监理工程师必须与某些行业或单位断绝人事上的依附关系以及经济上的隶属关系，这些是保证建设工程监理行业独立性的重要前提。
(4)公正性。公正性是建设工程监理活动应当遵循的重要准则，是监理企业和监理工程师的基本职业道德准则，也是咨询监理业的国际惯例。

⑺ 监理的性质

1、服务性
它不同于承建商的直接生产活动，也不同于建设单位的直接投资活动，它不向建设单位承包工程，不参与承包单位的利益分成，它获得的是技术服务性的报酬。工程建设监理的服务客体是建设单位的工程项目，服务对象是建设单位。这种服务性的活动是严格按照委托监理合同和其他有关工程建设合同来实施，是受法律约束和保护的。
2、科学性
监理的科学性体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供智力的服务。
3、公正性
成为建设单位与承建商之间的公正的第三方，要维护建设单位和不损害被监理单位双方的合法权益。
4、独立性
与建设单位、承建商之间的关系是一种平等主体关系，应当按照独立自主的原则开展监理活动。

⑻ 建设工程监理的内涵

（1）是针对工程项目建设所实施的监督管理活动（2）工程建设监理的行为主体是监理单位（3）工程建设监理的实施需要业主的委托（4）工程建设监理是有明确的依据的工程建设管理行为