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工程监理不可抗力风险

发布时间:2021-08-17 04:14:45

㈠ 监理公司如何规避风险

监理公司的风险来自两大块:一是工程质量不合格,不能达到设计要求、合同要求,甚至造成重大质量安全事故;二是监理酬金因种种原因无法按合同收取。 产生第一种情况的原因有很多,归根结底是人的因素,即五大建设主体的质量行为所导致。 1.设计单位因为设计单位的失误造成的质量事故由设计单位承担主要责任。根据《建筑法》,监理有责任和义务检查设计文件。这就要求监理单位人员有丰富的经验和知识,对一些较浅的设计问题及时发现,并有必要以书面形式提出并寻求解决方案;对一些需要大量数据、计算才能核实发现的问题,无需承担责任。 2.勘察单位因为勘察单位的质量行为不能满足要求,而使工程出现质量问题,由勘察单位承担主要责任。但监理人员在地基验槽、试桩(有桩基的工程)过程中,必须请勘察单位人员到场,请勘察单位表态。如有异议要提出并最好用书面形式明确。 3.业主的行为 一种是以政府投资行为为主的大型公建设施的业主,行为较规范,施工、监理通过招投标,质量要求较高,目标明确,社会监督和关注程度较高。一般施工企业的素质较好,人为造成质量事故的可能性较小。 第二种业主是开发商,包括写字楼、住宅和营业房的开发商。他们常会出现资金不能完全到位、工期目标明确且紧张,质量目标一般的状况。 第三种是集体企业,尽管改革开放、转换机制、股份制改造已经历了一些年头,但在企业总或多或少有着计划经济下的烙印,这部分业主一般要求工期目标紧、质量目标高。 这三类业主对社会效益考虑的成分较多,一般来说,工程建设报建,审批等必要手续能相应完备,建设行为相对比较规范。 第四种是个私业主。随着个私经济的发展,尤其是最近社会环境极力鼓励个私企业的大力发展。这类业主的工程也越来越多,而这类业主的行为往往最不规范。作为市场经济条件下追求经济效益无可厚非,他们的要求往往是造价极低、工程极紧,而且资金不一定到位。这类工程是最易出现问题的。由于该类业主常采用压级压价,在工程招投标前多有书面降价承诺,实际承包价格已与成本十分接近。而承包商又必须追求其所即定的利润,因此,采用较低价格的建筑材料,使用廉价民工劳力,甚至降低施工质量标准。尽可能地减少技术成本、经济成本的投入,是该类承包商的常用办法,从而给工程实体质量带来相当的风险,而这类风险的主因在于业主。 4.施工单位在新的竣工验收备案制度下,施工单位成为验收组成员之一,他们往往会超出验评标准范围,对自己的工程作出好的评定。还有一些类似于游击队的小型建筑企业、个体包工头,他们可能利用其方方面面的关系,干扰验收。 5.监理员针对以上分析的业主的质量行为,监理人员在经营活动和生产活动中要作出相应的应对。首先在承揽业务时,应尽量避免承接一些行为不规范的业主的工程,而将大型公共建筑、基础设施或大型工程作为业务承接的重点。其次在合同订立时要严密,不要模棱两可,尤其是业主委托和授权的范围要清晰,监理的权利和义务要清楚。 接下来,就是监理现场管理工作的质量行为。这一点是整个监理工作的基础,也是对监理合同的贯彻和落实。 首先,必须在领导意识和组织落实上予以明确。监理单位对承接的每一项工程都要予以重视,不能因为恶意竞争而降低监理收费、进而拼凑人员去应付监理工作。在质量监控的基础上,还要帮助承包商解决工程中出现的问题,同时运用技术、经济、合同和法律的手段帮助业主提高投资效益。 其次,现场管理要落在实处。许多监理人员是施工单位出身,但切不能将施工单位的一些陋习带进监理工作。如:把施工组织设计当作"花瓶"束之高阁;技术资料与施工进展动态不同步;项目监理班子滥竽充数等。 酬金的收取和最终收取时间要有明确约定,对业主不委托工程决算审计的工程,酬金的最终支付时间不应定在审计完成后,否则,只要业主不完成审计,酬金便无权收取。除了一些合同订立应注意的问题外,在酬金的收取方面,现场监理人员要清楚监理合同的条款。一方面要按照合同所授予的权力、规定的义务和工作范围积极开展工作,同时,按照合理的企业行为,按合同的要求去收取酬金。在收取酬金时,要有书面说明文字;如果收取酬金较为困难,需双方协商,应判断业主的行为,并引起重视。如果一些业主故意拖延,那就要运用合同、法律等手段向业主提出要求。在运用法律手段时,要求监理的现场工作质量行为能够达到合同的要求,能够拿出资料来证明监理工作的质量。这一点有很大难度,但市场经济下依法治国,以合同为依据是不容置疑的。 总的说来,监理单位规避和化解风险要做到以下几点: 一是承揽业务尽量避免一些质量行为极不规范的业主; 二是在订立合同时要条文清楚,权利义务明确,违约责任明确,时间界限不能模棱两可; 三是在现场管理中要仔细、清晰、有条理、有计划、有措施、有重点,并多以数据说话,多以文字记录和往来; 四是在收取酬金时,要规范、严格按照合同,同时要正确运用法律等手段维护自己的利益。

㈡ 工程建设监理风险管理

涉及面很广的,比如弄清税率了等等

工程监理中的风险因素有哪些

1.来自业主的风险

(1)不合理的工期。有的业主为了追求竣工后较大的利润,对工程项目制订的工期较短,常出现边设计、边施工、边订货的现象,各专业、各工种交叉作业;有的大型工程不分昼夜搞会战,本来合理工期约3年,但为了提早投产后的经济效益,将工期压缩到十几个月;还有的项目为了迎接上级的大检查,需要有出色的形象进度,因此违背施工规范规定,想方设法安排大突击、大会战。凡此现象,造成工程管理极不规范,使工程质量受到严重冲击,也使监理工作很难正常开展。

(2)施工队伍的选择。建设工程施工企业是个敏感行业,承建单位的整体素质更是相差悬殊,有的业主受经济利益的驱使,选择根本不能胜任其所承揽工程的施工单位,客观上将矛盾、质量和安全风险转嫁给了监理单位。

(3)大尾巴工程。有的项目在立项时就缺乏严谨性,工程规模虽不大,但不是设计图纸不齐、设备不到位,就是投资不到位,干干停停,原本应几个月的工期一拖就是几年,本来就有限的监理费使监理单位入不敷出。

(4)盲目干预。材料、设备订货是建设工程项目最为敏感的问题,通常是由业主或施工单位采购。有时到货不及时或来货不合格,但迫于工期或其他方面原因,业主令同意放行或改购质次价高的材料,给结构安全和安全生产埋下了隐患。

2.来自施工单位的风险

(1)挂靠施工企业,鱼目混珠。纵观工程建设市场,由于土建工程利润不高,且常有拖欠工程款等问题发生,有些企业就把目标瞄向利润较高的水暖电卫安装行业。他们往往打着某某大施工企业的招牌去承揽工程。其实自身根本不具备承包工程资质,连起码的机具及技术人员都是临时拼凑的,这是目前工程建设行业最大的风险因素来源。

(2)中小型国有施工企业整体实力滑坡。由于管理机制的不完善以及受市场无序竞争的影响,目前很多中小型国有施工企业整体实力下滑,有经验的工程师、技师和技工退休后,后继无人,青黄不接,技术力量明显不足,管理也跟不上。有时为了突击完成任务,不得不从市场上临时雇人,因此很难达到施工质量标准和规范要求。

(3)偷工减料现象层出不穷、屡禁不止。为追求最大利润、降低施工成本,有的施工企业在工程材料上存在以小代大、以薄代厚、以次充好、弄虚作假、蒙混过关的行为,例如防腐保温材料市场混乱,水分很大,稍不注意就被建材店老板钻空子;在工程项目上,不按施工规范要求的程序和步骤施工,能少干就少干,老毛病屡禁不止。

3.来自监理单位的风险

(1)管理体制问题。目前许多大中型监理单位基本还停留在原有工程管理模式上,缺乏市场竞争机制,风险意识不强。这样的监理单位大多缺乏独立管理能力和有效控制手段。

(2)监理人员素质良莠不齐。目前监理人员组成中个体差异性较大,整体素质偏低。现阶段既懂专业,又懂经济、法律、管理的综合素质人才较少,既有高学历,又有实践经验的人员为数不多。监理公司只能应付常规监理业务,对于较大型、较重要工程的施工方法、方案、技术措施等缺乏独特见解,对工程前沿的新材料、新工艺、新技术、新设备了解甚少,开展监理业务显得很被动。

(3)虚假挂靠的监理单位鱼目混珠。受经济利益驱使,不正之风也日益严重地侵蚀到专业队伍,有些人千方百计地通过种种渠道挂靠在某公司或某单位上,东拼西凑证件,临时雇人,启用那些根本不懂监理业务的人员,不合法地干起监理业务来。

(4)不良环境影响增多。由于不正之风的影响及业主过多的干预,有些监理工程师的工作很难按正常秩序开展,加上监理单位自身管理工作跟不上,致使监理单位人心涣散、队伍不稳,有相当一部分监理工程师身心疲惫,感觉前途渺茫,无心负责所任工作,常常会工作不到位,甚至失职。

㈣ 在建设工程监理过程中什么是不可抗力包括哪些内容

不可抗力主要是指发生突发的、罕见的自然灾害及疾病,比如说几十年一遇的暴雨及雪灾,还有不曾遇到的、大面积的疾病等

㈤ 在建筑工程施工中哪些风险属于不可抗力

天气原因、政府方面的等原因

采纳哦

㈥ 监理工程师责任风险主要包括哪些内容

监理工程师所承担的责任风险可归纳为如下六个方面:
(1)行为责任风险。监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面:一是监理工程师违反了监理委托合同规定的职责义务,超出了业主委托的工作范围,并造成了工程上的损失;二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责,在工作中发生失职行为;三是监理工程师由于主观上的随意行为未能严格履行自身的职责并因此造成了工程损失、
(2)工作技能风险〔监理工作是基于专业技能基础上的技术服务,因此,尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责,但由于其本身专业技能的限制,可能并不一定能取得应有的效果。
(3)技术资源风险。即使监理工程师在工作中并无行为上的过错,仍然有可能承受由技术资源而带来的工作上的风险。某些工程质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因,利用现有的技术手段和方法,并不可能保证所有问题都能及时发现;另外由于人力、财力和技术资源的限制,监理工程师无法对施工过程中的任何部位、任何环节都进行细致全面的检查,因此,也就有可能面对这一方面的风险。
(4)管理风险〔明确的管理目标、合埋的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人才资源,但如果管理机制不健全,监理工程仍然可能面对较大的风险、这种管理风险主要来自两个方面:一是监理单位与监理机构之间缺乏管理约束机制。由于监理工程的特殊性,监理机构往往远离监理单位本部,在日常的监理工作中,代表监理单位的是总监,其工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用:因而监理单位对总监的工作行为进行必要的监督和管理是非常重要的,即监理单位和总监之间应该建立完善、有效的约束机制二是监理机构内部管理机制的完善程度。监理机构中各个层次的人员职责分工必须明确。如果总监不能在监理机构内部实行有效的管理,则风险仍然是无法避免的。
(5)职业道德风险。监理工程师在运用其专业知识和技能时,必须十分谨慎、小心,表达自身意见必须明确,处理问题必须客观、公正,同时应勇于承担对社会、对职业的责任,在工程利益和社会公众的利益相冲突时,优先服从社会公众的利益;在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时,必须以工程的利益为重,如果监理工程师不能遵守职业道德的约束,自私自利,敷衍了事,回避问题,甚至为谋求私利而损害工程利益,必然会因此而面对相当大的风险。
(6)社会环境风险。社会对监理工程师寄予了极大的期望,这种期望,无疑对建设监理事业的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面,人们对监理的认识也产生了某些偏差和误解,有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分的人士认为,既然工程实施了监理,监理工程师就应该对工程质量负责,工程出了质量问题,首先向监理工程师追究责任。应当知道,承包商的工作属于承包性质,承包商有责任为业主提交一个质量合格的工程,但是监理工程师的工作是委托性、咨询性的,是代表业主方进行工作的。监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少或免除承包商的任何义务、推行监理制,对提高工程质量,保证施工安全是起到积极作用的,但是监理工程师的工作不能替代承包商来担保工程不出现质量和安全问题。

㈦ 不可抗力导致施工现场监理人员伤亡的,算建设单位吗

不可抗力如合同没有约定的话,则一般由自己负责(在这里由监理公司负责)。

㈧ 工程中,因不可抗力导致工程停工,建设单位需要给监理单位监理费吗

需要看监理合同怎么签订的,开发项目经验多的甲方一般按建面乘以单价签订监理合同,规避了工期延长的风险,如果按服务周期计算,那就要扯一扯了,停工实际上监理等于也停工,监理谁去,而且一般合同内同样会写明合同包含不可抗力的因素!

㈨ 工程中,因不可抗力导致工程停工,建设单位需要在停工期间给监理单位监理费吗

如果在停工期间,甲方要求监理单位在场,应该支付监理费;如果甲方未要求监理单位在场,可以不支付。我是建设单位,曾经出现过这样的情况。

㈩ 如何规避工程监理企业风险

一、建立风险管理制度,提高监理人员综合素质。从制度建设方面进行控制,建立行之有效的风险防范制度。不断加强监理人员培训,提高监理人员分析识别安全隐患的能力和回避、化解风险的能力。
二、规范监理工作程序,提高监理操作规范度。建立规范化的工作管理程序,完善安全管理流程,制订切实可行的监理规划和安全监理实施细则。强调预防为主,主动全过程控制,处理好监理工作对资源的需求。
三、提高目标控制能力。以自己的诚信、能力和责任心做到即时判断,协调和解决矛盾,努力实现工作目标。
四、做好组织建设,强化内部管理。建立健全项目部组织机构,分工明确,责任到人。完善内部检查、考核体系,做到自我完善,持续改进。

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