大工程质量事故

A. 工程质量事故等级分类,以及规范中如何分类

国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：

1、一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故；

（1）直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000元的；

（2）影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。

2、严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重事故；

（1）直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满10万元的；

（2）严重影响使用工程或工程接否安全，存在重大质量隐患的；

（3）事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。

3、重大质量事故：凡具备下类条件之一者为重大事故，属建设工程重大事故范畴；

（1）工程倒塌或报废；

（2）由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3人以上；

（3）直接经济损失10万元以上。

(1)大工程质量事故扩展阅读

根据《安全生产事故报告和调查处理条例》

第四条

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第五条

县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。

事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

第六条

工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。

第七条

任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

B. 工程质量事故的事故分类

1、按事故造成损失程度分级(一)特别重大事故
是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故
是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
（以上包括本数，以下不包括本数。）
2、按事故责任分类
(一)指导责任事故
指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。
(二)操作责任事故
指在施工过程中，由于操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。
(三)自然灾害事故
指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。
3.按质量事故产生的原因分类
(一)技术原因引发的事故
指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误造成的质量事故。
(二)管理原因引发的事故
指在管理上的不完善或失误引发的质量事故。
(三)社会经济原因引发的事故
指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为，而造成的质量事故 。

C. 出现重大工程质量事故施工单位的负责人是谁一线工人会被判刑吗

工程重大安全事故罪，本罪的主体为特殊主体，即为单位犯罪。承担刑事责任的主体只能是建设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位中，对建筑工程质量安全负有直接责任的人员。包括一线施工人员，工程施工的直接指挥人或幕后操纵者（老板）都有可能成为主体。

一、《刑法》第一百三十七条【工程重大安全事故罪】

建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

二、《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第13条

建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；

（二）造成直接经济损失五十万元以上的；

（三）其他造成严重后果的情形。

三、本罪的主体为特殊主体，即为单位犯罪。

主体只能是建设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位中，对建筑工程质量安全负有直接责任的人员。

1、所谓建设单位，是指以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业或者是经国家有关部门审批，具有工程建设者的资格，能支付工程价款的其他单位。

2、设计单位，是指专门承担勘察设计任务的勘察设计单位以及其他承担勘察设计任务的勘察设计单位。

3、工程监理单位是指对建筑工程专门进行监督管理，以保证质量、安全的单位。

4、施工单位，是指从事土木建筑、线路管道、设备安装和建筑装饰装修等工程新鼠扩建、改建活动的建筑业企业。其中包括工程施工总承包企业、施工承包企业。建筑施工单位的违规行为主要有三种情况：

（1）在施工中偷工减料，故意使用不合格的建筑材料、构配件和设备；

（2）不按设计图纸施工；

（3）不按施工技术标准施工。

D. 工程质量重大事故如何处理

由于工程质量关系到人们的生命安全，所以各工程单位都需要采取一定的措施对影响工程质量的因素进行防控。但是就目前市场形势来看，才由于工程质量事故引起的纠纷案件也是十分常见的，为此，相关单位制定了工程质量的处理制度，对工程质量重大事故等的处理程序进行了规定。
一、什么是工程质量重大事故?
重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
二、建筑工程重大质量事故的处理程序
1、工程建设单位负责人接到报告后，应于1h内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。
2、住房和城乡建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报时间不得超过2h。
三、什么是工程质量事故
(一)概念
工程质量事故是指由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程、规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患及危害的事件。
(二)特点
1、复杂性;
2、严重性;
3、可变性;
4、多发性。
(三)事故类别
1、按事故造成损失程度分级
(1)特别重大事故
是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
(以上包括本数，以下不包括本数。)
2、按事故责任分类
(1)指导责任事故
指由于工程指导或领导失误而造成的质量事故。
(2)操作责任事故
指在施工过程中，由于操作者不按规程或标准实施操作，而造成的质量事故。
(3)自然灾害事故
指由于突发的严重自然灾害等不可抗力造成的质量事故。
3、按质量事故产生的原因分类
(1)技术原因引发的事故
指在工程项目实施中由于设计、施工在技术上的失误造成的质量事故。
(2)管理原因引发的事故
指在管理上的不完善或失误引发的质量事故。
(3)社会经济原因引发的事故
指由于经济因素及社会上存在的弊端和不正之风导致建设中的错误行为，而造成的质量事故
引起一定人数伤残，或者死亡的情形。在遇到此类事故时，需要及时向建设单位的人报告，继而需要及时向当地政府等部门报告，处理的流程虽然需要按照程序，不能越级，但是每级上报的时间是受到限制的。
延伸阅读：
工程质量标准等级划分,工程事故等级划分
工程造价管理的法律依据有哪些?
建筑工程质保金管理怎么规定？什么时候返还？

E. 重大工程质量事故分为几个等级以及工程监理单位的质量责任和民事.刑事责任

按建设部规定，重大质量事故根据造成损失大小、死伤人员多少分为四个等级。
凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级；
凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级；
凡造成死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元为三级；
凡造成死亡2人以上或重伤3人以上或直接经济损失10万元以上，不满30万元为四级。

刑事责任：
《建设工程质量管理条例》
第五章工程监理单位的质量责任和义务
第三十四条
工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。
工程监理单位不得转让工程监理业务。
第三十五条
工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
第三十六条
工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第三十七条
工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
第三十八条
监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

第六十一条
违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

第六十七条
工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：

（一）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；

（二）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。

《刑法》
第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

民事责任：
《建设工程监理合同》
4. 违约责任
4.1 监理人的违约责任
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。
4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

F. 建筑工程质量事故的分级标准

建筑工程质量事故的分级标准

按事故造成损失程度分级

1、特别重大事故

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

2、重大事故

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

3、较大事故

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

4、一般事故

是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

(6)大工程质量事故扩展阅读

工程质量事故发生后如何处理？

1、工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》；

2、施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告，监理工程师在事故调查组展开工作后，客观地提供相应证据；

3、根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案；

4、技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案；

5、质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，符合要求后，总监理工程签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令；

6、项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

G. 国家对建筑工程质量事故是怎么规定

建筑物外墙脱落致损致伤，责任如何追溯？风险如何应对？-工保网

2、风险应对

随着国内新建高层住宅项目数量与老旧住宅小区的使用年限不断增加，建筑物“外墙脱落”风险也不断提高。作为“外墙脱落”风险事故的相关责任主体，建设单位、业主、物业服务公司都亟需有效的风险应对手段，避免风险事故对自身造成的经济赔偿损失。

建设单位

建设单位的“外墙脱落”质量安全责任主要集中质量保证期间，如上文所述，所涉项目工程主要包括“外墙保温工程”与“外墙外饰工程”，质保期时间分别为5年和2年。

建设单位防范应对“外墙脱落”风险的主要方式，除了在完工阶段依据相应标准规范对项目工程进行严格验收，还应充分利用工程保险这一有效风险管理工具，防范和化解各类质量安全风险。

IDI工程质量潜在缺陷保险

是指项目工程因设计、材料和施工等原因造成质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定，在使用过程中暴露出包括建筑物漏水、裂缝、倾斜、外墙脱落等质量缺陷而产生的修复赔偿责任，由保险公司承担重置维修或损失赔偿责任的保险。

但需要注意的是，IDI工程质量潜在缺陷保险的保险赔偿责任仅限于建筑物质量缺陷本身的重置维修或损失赔偿费用。其主要作用在于覆盖整个建设生命周期的风险管理服务，从技术、用料、管理等源头上避免质量安全风险的发生。

物业公司

物业公司接受业主委托，以收取物业管理费形式提供包括建筑物外墙检查、维修、管理等物业管理服务，同时承担相应的损失损伤赔偿责任。实务中，许多物业公司缺乏相应的安全管理意识，鲜少会对建筑物外墙进行定期排查、维修，同时维修所涉费用不菲，物业公司往往难以做到有效维修。因此，物业公司存在较大的赔偿责任风险。

依据《物业服务收费管理办法》和《物业服务定价成本监审办法》规定，物业费中应包括公众责任保险的投保费用。由此可见，除了建设单位可以利用保险力量有效防范和规避建筑物外墙脱落风险，物业公司同样可以通过保险投保，利用保险赔付转移自身的风险事故赔偿责任。

公众责任保险

公众责任保险以被保险人的公众责任为承保对象，提供被保险人在保险单明细表中列明的地点范围内依法从事生产、经营等活动以及由于意外事故造成第三者财产或人身的损失或费用，依法应由被保险人承担的民事赔偿责任。

业主

由于造成外墙脱落的主要风险原因质量保证时间较短，客观上，业主承担着较大的质量安全风险责任。同时，小业主虽然拥有对建筑物共有部分的管理权利，但却缺乏相应的检查、维修、管理能力与精力，防范应对“外墙脱落”风险的主要方式即是委托专业物业服务公司代为管理。

近年来，高层建筑物外墙脱落事故频繁发生，造成了严重的人身生命与财产安全风险。开发商、业主、物业公司作为风险事故的主要责任主体，应积极排查并采取包括保险投保等风险管理工具，防范避免风险事故发生，有效应对风险事故损失。

H. 工程重大质量事故罪

工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。
重大劳动安全事故罪，是刑法修改后新增设的罪名，是指安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。本罪的犯罪构成，犯罪主体是特殊主体，即是企事业单位中的对造成重大责任事故负有直接责任的主管人员或其他直接责任人员。