公安部安全防范工程技术规范

㈠ 安全防范监控中心管理规范

安全系统的主要子系统：
（1）电视监控系统。应根据系统化管理，建筑安全技术，需要监控现场生产的要求，通道实时视频检测，视频监控，视频传输，显示和记录，并应具备报警及图片浏览等功能。

（2）入侵报警系统。该系统应根据管理的需要，建立安全技术，设防区域的非法入侵，盗窃，破坏和劫持，以及其他实时检测和报警，并应检讨警察的职能。

（3）门禁系统。系统应根据管理的需要，建立安全技术预防，控制出入口类型，这取决于访问的目的和它的访问级别，进一步实现实时控制和管理，并应具有报警功能。该系统应与火灾自动报警系统。

（4）巡更系统。应根据系统的需求管理，建筑安全技术，根据事先准备好的保安人员巡逻的软件程序，工作状态（无论是通过读卡器和其他保安人员的巡逻时间，遵守秩序，等等），监督记录不可预见的情况，并及时报警。

（5）车库（场）管理系统。管理层应根据各类建筑物，车库（场）车辆交通路口实施门禁，监控，交通信号指示，泊车咪表和汽车防盗报警管理系统的要求。
（6）等子系统。应根据不同类型的建筑物和施工安全管理的需要设置其他子系统的安全预防措施，如特殊的高安全性的物理保护系统，防爆安全检查系统，安全信息广播系统的保护要求，特殊部位，是非常重要的资源库安全系统。

㈡ 公安厅科技部门颁发的安全技术防范专业承包资质和中国安全防范产品行业协会颁发的安防资质是一回事吗

不是一回事。

安防资质主要是指安防工程的工程资质。安防资质的申请及标准是根据安防行业发展的形势和要求，由中国安全防范产品行业协会以行业自律形式推出的安防工程企业资质评价体系主要文件之一。

安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。

专业承包资质都是从大类中的总承包资质中划分出来的，总承包资质涵盖了专业承包资质的所有工程承包范围。资质类别在最新发布的建筑业企业资质中，总承包资质分为12个大类，专业承包资质分为36个专业。

专业承包资质的等级，根据专业的不同，有划分三个等级的，也有划分两个等级的。

(2)公安部安全防范工程技术规范扩展阅读：

实施安防工程企业资质（以下简称资质）评定，客观公正地评价企业提供安防工程设计施工服务的综合能力，有利于规范安防工程市场秩序，促进安防行业的健康发展。

资质评定遵循坚持统一领导、依据统一的资质评定标准、运作统一的资质评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”，以实现建立和完善全国统一的资质评价体系为目标。

成立资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省安协之间的协调。资质评定工作委员会由中安协和各省安协的领导组成。

安防工程企业资质评价服务中心，是中安协资质管理中心根据《资质管理办法》规定，选择并予以认定授权的第三方中介机构，作为资质评价的实施主体，协助中安协资质管理中心促进全国资质评价活动的开展。

中安协委托各省安协在其辖区内组织开展安防工程企业资质评定，并负责监督管理。批准二、三级资质和批转一级资质终评，颁发资质证书。

依据资质管理办法设立的省资质评价机构按评价体系文件规定为辖区内安防工程企业提供资质评审及相关服务 。

在尚未设立资质评价机构的省（自治区、直辖市），经中安协批准，由资质评价服务中心代行该地区省级资质评价机构职能，包括评价体系文件宣贯、受理企业资质评定委托、实施企业资质评价。

中安协召集仲裁委员会处理有关资质评定的投诉。仲裁委员会由行业专家，省安协代表、安防工程企业代表和法律顾问组成。

㈢ 安全防范工程程序与要求有哪些

中华人民共和国公共安全行业标准
安全防范工程程序与要求
GA/T 75-94
（公安部1994年3月11日发布1997年7月1日实施）
主题内容与适用范围
本标准规定了安全防范工程立项、招标、委托、设计、审批、安装、调试、验收的通用程序和管理要求。
本标准适用于所有安全防范工程。
2术语
2.1建设单位
安全防范工程的委托单位。
2.2设计单位
承担安全防范工程设计任务的单位。
2.3施工单位
承担安全防范工程设备安装，调试开通、工程设备维修服
务的单位。
2.4安全防范工程
用于维护社会公共安全和预防灾害事故为目的的报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆
、安全检查等工程。
2.5工程规模
按照风险等级或工程投资额划分工程规模，并分成三级。
2.5.1一级工程
一级风险或投资额100万元以上的工程
2.5.2二级工程
二级风险或投资额超过30万元,不足100万元的工程。
2.5.3三级工程
三级风险或投资额30万元以下的工程。
3工程立项
3.1一级工程立项
3.1.1一级安全防范工程申请立项前,必须进行可行性研究，并由建设单位或设计单位编制。
3.1.2可行性研究报告的主要内容:
a.任务来源;
b.政府部门的有关规定和要求;
c.被防护目标的风险等级与防护级别;
d.工程项目的内容和目的要求;
e.建设工期；
f.工程费用概算；
g.社会效益分析。
3.2二、三级工程立项
3.2.1二、三级安全防范工程立项前，必须有设计任务书，
由建设单位自行编制，也可请设计单位代编。
3.2.2设计任务书的内容：
a.任务来源；
b.政府部门的有关规定和管理要求；
c.工程项目的内容和目的要求；
d.建设工期；
e.工程投资控制数额；
f.建成后应达到的预期效果。
3.3可行性研究报告和设计任务书的审批
可行性研究报告和设计任务书经相应的主管部门批准后，工程正式立项。
4资格审查与工程招标、委托
4.1资格审查
承担安全防范工程设计、施工的单位应持有省、市级以上公安技术防范管理部门审批发放的工程设计、施工的资格证书，并经建设单位所在地区公安技术防范管理部门的资格验证，方可承担工程设计和施工。
4.2工程招标与委托
4.2.1工程招标
a.建设单位根据任务书的要求编制招标文件、发出招标广告或通知书；
b.建设单位组织投标单位勘察工作现场、解答招标文件中的有关问题；
c.投标单位密封报送标书；
d.当众开标、议标、审查标书，确定中标单位，发出中标通知书；
e.招标单位与中标单位签订合同。
4.2.2工程委托
建设单位根据设计任务书的要求，向工程设计（施工）单位提出委托，工程设计（施工）单位根据委托书和设计任务书要求，提出项目建议书或工程实施方案，经建设单位审查批准后，委托生效即可签订合同。
5合同
5.1合同内容
a.工程名称和内容；
b.建设单位和设计（施工）单位各方责任、义务；
c.工程进度要求；
d.工程费用及付款方式；
e.工程验收办法；
f.人员培训及维修；
g.风险及违约责任；
h.其他有关事项。
5.2合同附件
a.中标文件或委托书；
b.设计任务书；
c.双方认定的其他文件。
6工程设计
6.1初步设计和方案论证
一、二级工程必须进行初步设计和方案论证。初步设计应在工程委托生效后进行。
6.1.1初步设计应具备以下内容：
a.系统设计方案及系统功能；
b.器材平面布防图及防护范围；
c.系统框图及主要器材配套清单；
d.中心控制室布局及使用操作；
e.管线敷设方案；
f.工程费用概算和建设工期。
6.1.2方案论证
6.1.2.1工程项目在完成初步设计后应组织方案论证，由建设单位主持，业务主管部门、公安主管部门和设计施工单位及一定数量的技术专家参加。
6.1.2.2对初步设计的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、工期、服务和预期效果做出评价。对有异议的评价意见，须有设计单位和建设单位协调处理意见后，方可上报审批。
6.1.3 初步设计审批
工程项目初步设计及论证意见由建设单位报送相应业务主管部门审批，批准后方可进入正式设计阶段。
6.2正式设计
6.2.1技术设计
一、二级工程在进行施工图设计前应进行技术设计。技术设计必须具备下述内容：
a.设计任务书；
b.设计报告；
c.系统工作原理；
d.中心控制设备的产品型号、制造厂家、产品主要功能；
e.各种探测器、监控器材及其他前端装置的产品型号、制造厂家、产品主要功能；
f.设备、器材清单。
6.2.2 施工图设计
施工图包括以下内容：
a.探测器布防平面图、中心设备布置图、系统及分系统连线图；
b.管线要求及管线敷设图；
c.设备、器材安装要求及安装图纸。
6.2.3操作、维修说明书
操作、维修说明书应包括如下内容：
a.系统使用、操作手册；
b.系统维修手册；
c.计算机程序说明。
6.3工程费用预算
a.器材设备预算
b.设计、施工费用预算；
c.系统维护、修理费用预算；
d. 工程验收费用预算。
6.4设计文件及工程费用预算审查批准
除有特殊规定的设计文件需经公安主管部门审查批准外，均由建设单位主持对设计文件和预算进行审批。
7工程实施
a.正式设计中的技术设计、施工图设计及工程费用预算审核批准后，工程方可进行施工阶段；b.依据工程设计文件所预选的器材及其预定数量进行定货；
c.按管线敷设图和有关施工规范进行管线敷设施工；
d.按施工图的技术要求进行器材、设备安装；
e. 按系统功能要求进行系统调试。
8试运行及培训
8.1试运行
系统调试开通后，应至少试运行一个月，由建设单位记录试运行情况。
8.2试运行报告
建设单位依据试运行期间的记录提出试运行报告，内容包括：
a.系统运行是否正常；
b.系统功能是否符合设计要求；
c.误报警、漏报警的次数及产生原因的分析；
d.故障产生的次数，排除故障的时间；
e.维修服务是否符合合同规定。
8.3培训
依据合同有关条款对有关人员进行培训。培训大纲应征得建设单位同意。
9竣工和初验
9.1竣工
工程项目按设计任务书的规定内容全部建成，经试运行达到设计要求并为建设单位认可，视为竣工。少数非主要项目未按合同规定全部建成，经建设单位与设计施工单位协商，对遗留问题有明确的处理办法，经试运行并为建设单位认可后，也可竣工，并由设计施工单位写出竣工报告。
9.2初验
由建设单位组织设计施工单位根据设计任务书的要求，进行初验，并写出初验报告。
10工程验收
10.1系统检测
一、二级工程在正式验收前，必须由检测部门进行系统检测，并出具检测报告。
10.2验收文件
一、二级安全防范工程必须具备以下文件，三级安全防范工程可视具体情况简化。
a.试运行报告；
b.竣工报告；
c.初验报告；
d.系统检测报告；
e.竣工决算报告；
f. 正式设计齐套文件及竣工图纸资料。
10.3工程验收委员会
工程验收委员会（或小组）由建设单位上级业务主管部门、公安主管部门、建设单位的主要负责人及技术专家组成。
工程验收委员会可组成三个验收组：
a.技术验收组；
b.施工验收组；
c.资料审查组。
10.4审查与验收
根据合同有关条款进行审查与验收
10.4.1技术验收
技术验收分器材设备验收和系统验收两项内容：
a.器材设备验收
所有器材应有符合国家标准或行业标准的质量证明。
b.技术系统验收
以系统检测报告为依据，对照设计任务书和设计文件检查系统性能和质量是否符合要求。
10.4.2施工验收
施工验收分为设备安装和管线敷设两部门。
a.设备安装验收
以检测报告为依据，检查安装质量和安装工艺是否符合国家标准和有关施工安装规范的技术要求。
b.管线敷设验收
以检测报告为依据，检查明敷管线及明装接线盒，管井中缆线接头等部分施工工艺是否符合安装规范中的技术要求。
10.4.3资料审查
按本标准10.2条所列各项文件进行审查。要求文件齐全、文字准确、图纸齐套。
10.5结论
工程验收委员会（小组）综合10.4.1、10.4.2和10.4.3条的审查结果写出工程验收结论。
附加说明：
本标准由中华人民共和国公安部提出。
本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会归口。
本标准公安部科技司和公安部第一研究所负责起草。
本标准主要起草人李景方、杨志蓬、童时。

㈣ 安全防范系统施工验收有哪些基本要求

安全防范工程程序与要求1 主题内容与适用范围本标准规定了安全防范工程立项、招标、委托、设计、审批、安装、调试、验收的通用程序和管理要求。本标准适用于所有安全防范工程。2 术语2．1 建设单位安全防范工程的委托单位。2．2 设计单位承担安全防范工程设计任务的单位。2．3 施工单位 ，承担安全防范工程设备安装，调试开通，工程设备维修服务的单位。2．4安全防范工程用于维护社会公共安全和预防灾害事故为目的的报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等工程。2．5 工程规模 按照风险等级或工程投资额划分工程规模，并分成三级。中华人民共和国公安部1994—03—11批准 1994—07—01实施2．5．1 一级工程一级风险或投资额100万元以上的工程。2．5．2 二级工程二级风险或投资额超过30万元，不足100万元的工程。2．5.3 三级工程 三级风险或投资额30万元以下的工程。3 工程立项 3．1一级工程立项3．1．1 一级安全防范工程申请立项前，必须进行可行性研究，并由建设单位或设计单位编制。 3．1．3可行性研究报告的主要内容：a.任务来源； b．政府部门的有关规定和要求； c．被防护目标的风险等级与防护级别； d．工程项目的内容和目的要求； e．建设工期；f．工程费用概算； g.社会效益分析。 3.2二、三级工程立项 3．2．1 二、三级安全防范工程立项前，必须有设计任务书，由建设单位自行编制，也可请设计单位代编。 3．2．2设计任务书的内容：a.任务来源b.政府部门的有关规定和管理要求； c.工程项目的内容和目的要求； d．建设工期； e．工程投资控制数额； f.建成后应达到的预期效果。3．3 可行性研究报告和设计任务书的审批可行性研究报告和设计任务书经相应的主管部门批准后，工程正式立项。4 资格审查与工程招标、委托 4．1 资格审查承担安全防范工程设计、施工的单位应持有省、市级以上公安技术防范管理部门审批发放的工程设计、施工的资格证书，并经建设单位所在地区公安技术防范管理部门的资格验证，方可承担工程设计和施工。4.2工程招标与委托4.2．1 工程招标a．建设单位根据任务书的要求编制招标文件，发出招标广告或通知书；b．建设单位组织投标单位勘察工作现场、解答招标文件中的有关问题；c．投标单位密封报送标书；d．当众开标；议标、审查标书，确定中标单位，发出中标通知书；e．招标单位与中标单位签订合同。4.2．2 工程委托建设单位根据设计任务书的要求，向工程设计(施工)单位提出委托，工程设计(施工)单位根据委托书和设计任务书要求，提出项目建议书或工程实施方案，经建设单位审查批准后，委托生效即可签订合同。5 合同5．1 合同内容a．工程名称和内容；b．建设单位和设计(施工)单位各方责任、义务；c．工程进度要求；d.工程费用及付款方式；e．工程验收办法；f．人员培训及维修；g 风险及违约责任；h．其他有关事项。5．2 合同附件a．中标文件或委托书；b．设计任务书；c．双方认定的其他文件。6 工程设计6．1 初步设计和方案论证一、二级工程必须进行初步设计和方案论证。初步设计应在：工程委托生效后进行。 ‘6．1．1 初步设计应具备以下内容:a．系统设计方案及系统功能；b．器材平面布防图及防护范围；c．系统框图及主要器材配套清单；d．中心控制室布局及使用操作；e．管线敷设方案；f．工程费用概算和建设工期。6．1．2方案论证6.1.2.1 工程项目在完成初步设计后应组织方案论证，由建设单位主持，业务主管部门、公安主管部门和设计施工单位及一定数量的技术专家参加。6．1．2．2对初步设计的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、工期、服务和预期效果做出评价。对有异议的评价意见，顷有设计单位和建设单位协调的处理意见后，方可上报审批。6.1．3初步设计审批工程项目初步设计及论证意见由建设单位报送相应业务主管部门审批，批准后方可进入正式设计阶段。6．2 正式设计6．2．1 技术设计一、二级工程在进行施工图设计前应进行技术设计。技术设计必须具备下述内容：a．设计任务书；b．设计报告；c.系统工作原理；d．中心控制设备的产品型号、制造厂家、产品主要功能；e．各种探测器、监控器材及其他前端装置的产品型号、制造厂家、产品主要功能；f．设备、器材清单。6.2．2施工图设计施工图包括以下内容：a．探测器布防平面团、中心设备布置图、系统及分系统连线图；b．管线要求及管线敷设图3c．设备、器材安装要求及安装图纸。6．2．3操作、维修说明书应包括如下内容：a.系统使用、操作手册:b．系统维修手册；c．计算机程序说明。6．3工程费用预算a．器材设备预算；b．设计、施工费用预算；c．系统维护、修理费用预算:d．工程验收费用预算。6．4设计文件及工程费用预算审查批准除有特殊规定

㈤ 公安三所标准 跟GB28181标准 有什么 区别

1、（1）GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 是由公安部科技信息化局提出，由全国安全防范报警系统标准化技术委员会 （SAC/TC100)归口，公安部一所等多家单位共同起草的一部国家标准。

（2）该标准规定了城市监控报警联网系统中信息传输、交换、控制的互联结构、通信协 议结构，传输、交换、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、传输流程和协议 接口等技术要求。该标准适用于安全防范监控报警联网系统的方案设计、系统检 测、验收以及与之相关的设备研发、生产，其他信息系统可参考采用。

（3）GB指的是国家电气类标准。

2、公安三所标准是GA标准。

（1）GA指的是国家公安行业标准。

（2）公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。破坏公共安全的行为是指故意 或过失危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。

（3）安全，监控等行业，就会涉及到GA标准。

(5)公安部安全防范工程技术规范扩展阅读：

强制性行业标准：

（一）药品行业标准、兽药行业标准、农药行业标准、食品卫生行业标准；

（二）工农业产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生行业标准；

（三）工程建设的质量、安全、卫生行业标准；

（四）重要的涉及技术衔接的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式和制图方法行业标准；

（五）互换配合行业标准；

（六）行业范围内需要控制的产品通用试验方法、检验方法和重要的工农业产品行业标准。