环境治理工程预算标准

A. “环境治理工程”都包括哪些项目

“环境治理工程”都包括哪些项目？ 我们一定要对室内装修污染有一个明确的认识，并且要有一定的防范意识。应当明白，一旦因空气污染，不仅影响生活，而且对身体健康造成的危害是十分严重的。因室内污染引发的白血病、肺癌等案例，近几年层出不穷。所以，室内有污染，一定要治理。去除室内污染的最好方法就是找专门的治理机构进行科学治理。听说北京“原生钛”这个品牌很不错，好评度很高，你可以到网上查一查。

B. 环保工程在做预算时一般套用什么定额

这个环保工程该套电力的安装定额以及生活污水净化工程该套市政定额。
环保工程是指特定为环境保护所做的工程，由于工业发展导致环境污染，而以某组设想目标为依据，应用有关的科学知识和技术手段，通过一群人的有组织活动将环境污染问题去处理解决的一些工程。
环保工程的内容主要包括大气污染防治工程、水污染防治工程、固体废物的处理和利用工程，以及噪声控制工程等。

C. 求助：矿山地质环境治理与恢复方案编制预算标准

以内蒙古自治区为例：1、矿山地质环境保护与治理恢复方案的工程布置、工作量、相关图件及说明。2、中华人民共和国地质矿产行业标准《矿山环境保护与治理恢复方案编制规范》（报批稿）DZ/T223-2009。3、财政部、国土资源部关于印发《土地开发整理项目预算定额标准》的通知 财建【2005】169号。4、《土地开发整理项目预算定额标准》。5、《内蒙古自治区建筑工程消耗量定额及基础价格》(2009年内蒙古建设厅颁发)。6、《关于调整定额人工工资单价的通知》（内建工[2007]236号）。7、国家物价局、建设部《关于工程建设监理收费标准》价费字【1992】479号。8、财政部、国土资源部关于印发《国土资源调查预算标准》（地质调查部分）的通知 财建【2005】169号。9、内蒙古自治区园林绿化工程消耗量定额及基础价格。10、XX市(地区)材料价格信息（XXXX年X季度）及XX市(地区)材料价格市场询价。

D. 矿山环境恢复治理的收费标准

可以参照市场通用的国家计委建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号）、国土资源部《土地开发整理项目预算定额》（2005年试行稿）、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（2005年试行稿）和《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）及当地的建设工程标准造价信息资料等进行编制，大致分为3类：治理工程费用、生态恢复工程造价和地质环境监测费用。

E. 中国每年治理环境所需要的费用

1，中国每年治理环境所需要的费用（2001-2014年）。

2，我国每年因为环境污染造成的经济损失约540亿美元，环境生态导致的自然灾害和治理成本约占整个国民经济总产值的5%。

F. 矿山环境恢复治理工程体系与预算指标体系研究

此文系作者和课题主成员（郑敏，曹宝，孙玉科，邹永生，张淑娟，郭鹏勇，王静，厉福荣，刘协伟，李兴武）合作。原载《国土资源经济调查与研究》2003年第5期

我国对矿山环境的恢复治理非常重视，取得了很大成绩。目前，全国矿山尾矿利用率达到2%，煤矸石利用率达到30%～40%，粉煤灰利用率达到53%。建成煤矸石发电厂137座、粉煤灰水泥厂47座。在采空区土地及废渣场土地复垦方面，据统计，全国已累计复垦利用各类废弃土地约1500万亩左右，其中复垦利用工矿废弃土地约600多万亩。次生地质灾害治理和矿山环境的恢复方面，采取大量的工程措施防治和防止因疏排地下水引起矿区水均衡的破坏，保护地下水资源，并消除或减轻因疏排地下水引起的地面塌陷等环境问题。

工程预算标准的制定离不开工程体系和预算指标体系的共同支撑，本研究成果是初步的，只列出了矿山环境恢复工程的框架体系和预算指标体系。

1 矿山环境恢复治理项目工程体系

根据历年恢复治理矿山环境的经验和制定工程预算标准的要求，收集整理各类、各项工程手段，按照分解与组合原理，将工程分解为通过较简单的施工过程就能达到目的，并且可以用适当的计量单位计算其人工、材料、设备消耗的工程手段。在此将矿山环境恢复治理工程（单项工程）分解为：尾矿治理与综合利用、矿区土地复垦、次生地质灾害防治、矿山环境恢复治理4个单位工程，更进一步的细分为15个分部工程（不完全）和25分项工程（不完全），如图1所示。

2 矿山环境恢复治理项目预算指标体系

预算指标体系即项目支出预算构成和费用定额。支出预算包括项目施工费、设备购置费、其他费用和不可预见费。施工费由直接工程费、间接费、计划利润和税金组成；设备购置费指项目规划设计中所需设备购置费；其他费用包括前期工作费、拆迁补偿费、项目管理费、竣工验收费等；不可预见费指为应对施工过程中因工程设计变更、自然灾害、外部环境改变等不可预见因素的发生而需增加的费用。具体细分，如图2所示。

矿山环境恢复治理项目工程的费用定额包括：

（1）计划利润：（直接工程费＋间接费）×3%;

（2）税金：包括计入工程预算内的营业税、城市维护建设税和教育费附加，税率分别为：

营业税＝（工程直接费＋间接费＋计划利润）×3%；

城市维护建设税＝营业税×7%（或5%、1%）；

教育费附加＝营业税×4%。

（3）前期工作费：按不超过工程施工费5%计算。

（4）竣工验收费：按不超过工程施工费的3%计算。

（5）不可预见费：按前期工作费、工程施工费、竣工验收费之和的3%计算。

（6）项目管理费：按前期工作费、工程施工费、竣工验收费3项合计的2%计算。

图1 矿山环境恢复治理工程体系

图2 矿山环境恢复治理工程预算支出体系

G. 环境整治方案收费依据是什么

据悉,中国正在出台一项新的五年计划,用以消除污染,治理环境.这项刚刚由国务院获准通过的全国范围内的计划为控制污染制定出详细的目标,并且指明了对于治理工作评估的具体方案,推出了保证计划顺利执行的政策及措施.
到2005年,那些对于空气、水源和土壤产生污染的主要垃圾废物的总量都会比2000年的总数减少10%.这些对环境产生极大危害的污染废料主要包括：二氧化硫、工业粉尘还有固体垃圾等.
国家环保总局局长解振华表示：“中国政府从来没有像现在这样把环境保护问题放在如此重要的位置上.环境问题是保证国家稳定富强、人民生活幸福的关键所在.”
该项环保计划将着重于提高空气质量,还有治理那些受到严重污染的河流、湖泊、海域.国家环保总局还会对长江三个主要堤坝流域进行特别的污染控制,并且对于从南到北的河流采取大规模、系统化的环境保护措施.
所有的环保计划和生态环境保护措施总共需要大约7000亿元人民币.这一数字可以说创造了一项新的记录,它几乎相当于从1996年到2000年期间所有治理污染计划开销的两倍.
解局长还表示,中央政府已经许诺拨款650亿元人民币用于制定主要的环保计划.而那些对于释放污染物有着主要责任的当地政府和企业要承担起投资计划的主要职责.环境治理投资的大部分要用于在各大城市建立保护环境的设施,在主要河流周围采取综合性的保护措施,同时保证生态环境的平衡发展.
环境保护当局将会对那些制造出污染源的企业采取收费措施,用于建立治理污染的环保基金.
上周,国家环保总局的报告指出,中国主要城市的空气质量在去年呈现平稳的状态,而一些流域的污染也明显得到改善.
根据环保总局每年的调查报告,长江流域以及中国东北的松花江流域的水质在去年都得到了改善.而中国东北地区的辽河以及黄河的污染状况却不容乐观.如今,黄河和辽河已经成为全国污染最严重的两大流域.
去年,在环保总局的指挥和部署下,全国340个主要城市的空气都得到了治理.其中117个城市的空气质量都达到了国家的二级（良好）标准,114个达到了三级（轻微污染）标准.由于空气质量的不断提高,人们可以舒服地参加各种户外运动.即使是三级空气质量,也基本对人们的活动没有明显的负面影响.只有超过三级的污染才会危害到人们的健康,并且影响到户外运动的舒适度
报告还显示出,在47个主要控制的城市,二氧化硫的排放量大都超过了2000年的污染水平,仍然需要加大力度进行控制.
国家环保总局发现,空气质量达到一级的所有城市都集中在南部,而那些污染严重的城市都处于北部.由此可见,对于北方城市的环境治理还需要引起社会各界的广泛参与和重视。
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H. 环境治理费用标准

浙江省人民政府关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知

2003-03-12 15:27:07

【法规分类号】C422031200101
【标题】浙江省人民政府关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知
【时效性】有效
【颁布单位】浙江省人民政府
【颁布日期】2001/12/19
【实施日期】2002/01/01
【失效日期】
【内容分类】地质矿产
【文号】浙政发(2001)81号
【题注】
【正文】
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

根据《浙江省矿产资源管理条例》的有关规定，经省政府研究，现将矿山自然生态环境治理备用金（以下简称治理备用金）收取管理办法通知如下：

一、治理备用金的内涵

治理备用金是指采矿权人在开采矿产资源过程中及其在闭坑、停办、关闭矿山后为保护矿山自然生态环境，防治地质灾害和水土流失、恢复植被等工作应缴纳的备用治理费。

二、收取标准

治理备用金的收取标准，按照不低于治理费用的原则，根据矿区面积、开采方式以及对矿山自然生态环境影响程度等因素确定（具体收取标准见附件）。各市、县（市、区）可依据本通知精神，结合当地实际，制定不同矿种的收取标准。

三、收取方法

采矿权人在领取采矿许可证并与地质矿产主管部门签订矿山自然生态环境治理责任书的同时（责任书样式和内容由省国土资源厅会同水利、环境保护、林业等部门另行制订），向矿区所在地的地质矿产主管部门缴纳治理备用金。治理备用金原则上由矿区所在地的县级地质矿产主管部门负责收取和管理。矿区范围跨市的，由省地质矿产主管部门负责收取和管理；跨县（市、区）不跨市的，由市地质矿产主管部门负责收取和管理。

治理备用金自２００２年１月１日开始收取。采矿权人原则上应一次性缴纳治理备用金，确有困难的，经采矿权人申请，矿区所在地县级地质矿产主管部门签署意见，报颁发采矿许可证的地质矿产主管部门批准，可以分期缴纳。但首期缴纳的治理备用金不能低于应缴纳总额的３０％。

I. 矿山地质环境治理工程经费预算

一、矿山地质环境治理工程预算现状

2002年12月，全国九届人大第十三次会议通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》，对预算的编制、执行、审查、监督提出了明确的要求，并确立实行部门预算改革工作。两权价款“探矿权和采矿权”是国土资源部国土资源大调查专项资金的重要组成部分，属于国家财政预算经费，是矿山地质环境治理工程专项资金的主要来源，作为国家财政专项资金必须遵守国家专项资金的管理要求，从立项、审批、使用到成果验收，实施全方位的监督管理。

矿山地质环境治理项目作为部门财政专项，目前还没有统一规范的预算标准，各省项目实施单位在编制预算时呈“各自为政”状态，随着专项资金总量的不断增加，预算过粗、不细化、不合理支付、使用效率低等现象愈来愈严重。经调查，矿山地质环境治理专项资金部门预算管理中存在的主要问题有：

（1）由于没有健全预算规范和支出标准体系，仍用传统的“基数法”编制预算，造成部门与项目间专项资金不公，不能体现专项预算管理的规范与科学性，与国家财政预算管理体系难以衔接；

（2）由于没有完善的部门预算标准，专项资金项目预算编制的规范化、科学化、标准化很难实施；

（3）预算科目设置、分类方法老化，不科学，很难适应现在预算的需要，有的预算方法已经不适应新的专项资金项目预算管理的实际情况。

二、预算依据及取费标准

（一）预算依据

（1）实际治理工程量。

（2）治理工程费用参照中华人民共和国建设部或水利部及省市等相关定额标准、目前市场价格行情，结合矿山环境治理工程实际情况进行测算。

（3）设备费用以当前市场价为准。

（4）项目费用概算采用综合价计算。

（二）取费标准

矿山环境治理总投资由治理工程费、工程建设其他费用构成。

1.治理工程费

（1）直接工程费。直接工程费由直接费、其他直接费和现场经费构成。

直接费用包括人工费、材料费和机械使用费，根据定额量和现价计算。人工预算单价按所参照的定额标准规定计取，材料费按市场价计取。

其他直接费包括夜间施工增加费、工程定位、复测、点交、场地清理、检测试验费、材料二次搬运费等，按直接费的2%计取。

现场经费包括临时设施费和现场管理费，按直接费的5%计取。

（2）间接费。间接费由企业管理费、财务费、其他间接费用构成，按直接费的5%计取。

（3）计划利润。计划利润按直接费和间接费之和的7%计取。

（4）税金。税金包括营业税、城市建设维护税、教育费附加等。

税金＝（直接费+间接费+计划利润）×费率（费率按3.22%计算）。

（5）不可预见费用。不可预见费用指工程中难以预料的费用，按治理工程费用的5%计取。

最后计算出每个单项工程费用造价表。

2.工程建设其他费用

工程建设其他费用包括建设管理费、工程监理费、工程勘查费、工程设计费、监测工程费等，根据相关标准计取。