A. 园林绿化景观建设项目投标人的标准
建设工程招投标工作流程通常包括招标项目备案、招标代理合同备案、招标公告备案、招标文件备案、受理交易登记、投标报名、投标人资格预审、合格投标人备案、发售招标文件(踏勘、答疑)、抽取评标专家、递交投标文件、开标、评标、中标公示、中标通知书备案等工作程序,其中招标项目备案、招标公告备案、招标文件备案、投标报名、资格预审、抽取评标专家、开标、评标、中标公示等是招投标工作流程中的关键环节,下面进行重点介绍:招标项目备案:是指招投标管理部门对招标人提交的立项、土地、规划、资金落实、工程担保、施工图审核等前期手续进行备案管理。招标项目备案目的是保证项目前期建设手续的完备性。招标公告备案:是指招投标管理部门对招标人提交的招标公告内容进行备案。招标公告备案目的是为了保证招标公告内容的合法性、完整性、合理性,减少排斥潜在投标人问题。招标文件备案:是指招投标管理部门对招标人提交的招标文件进行事前备案管理;对政府财力投资项目须同时报财政部门审核,未经备案的招标文件不得发售。招标文件备案目的是为了保证招标文件和工程量编制质量,从源头上保证招投标活动的公平、公正性。投标报名:是指投标人按招标公告要求向招标人或招标代理机构提交相关资料,申请投标资格;对于政府财力投资项目,统一到建设工程交易中心报名。投标报名时间不得少于5个工作日,合格投标报名人数量不得少于5家。资格预审:是指招标人在建设工程交易中心按照资格预审文件规定组织资格预审。抽取评标专家:是指招标人提交评标专家抽取申请表,合格投标人明细表,经招投标管理部门备案后,通过《大连市建设工程评标专家管理系统》,使用计算机随机抽取专家,并进行语音自动通知。本地区评标的,评标专家抽取应在开标前2小时抽取,异地评标的可在开标前24小时以内抽取。开标:是指在招投标监管机构监督下,招标人严格按照招标文件规定组织实施,通常包括5项程序。评标:是指在招投监管机构监督下,招标人组织评委会按法定要求组织评标工作,通常包括9项程序。中标公示:是指招标人提交定标报告及中标公示内容,经招投标管理机构备案后,在《大连市政府建设工程招投标网》及其他法定媒体公示,公示时间不得少于72小时。四、开标程序及要求(一)开标程序(开标现场模拟演示、同步讲解)1、开标由招标人或其委托的招标代理机构主持并宣布开标会议开始。2、开标前,应先验证出席开标会议的各投标单位法定代表人或其委托代理人的身份。3、开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。4、密封情况经确认无误后,由招标人或其委托的招标代理机构按招标文件规定的唱标顺序当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件中的其他主要内容。5、投标单位的法定代表人或其委托代理人签字确认开标记录。(二)开标要求及注意事项1、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。2、开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。3、投标人必须出席开标会议,并按照递交投标文件的先后顺序签到。4、在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达或未送达指定地点的,为无效投标文件,招标人应当拒收。5、投标人如对开标现场出现的问题有疑义,应当场书面提出,招标人及招投标监督机构应及时答复,并做好书面记录及录音、录像资料。6、对于技术标暗标评审的,必须在监管人员监督下进行开封和编号,并及时封存编号信息;暗标评审完毕后,应封存评标结果,再开启编号信息公布投标人名称。五、评标程序及要求:(一)评标程序1、宣布评标会议开始:招标人或其委托的招标代理机构人员主持评标会议,公布评标委员会、投标单位及监督人员名单。2、宣布评标工作纪律:监督人员宣读评标委员会工作纪律,评标委员会成员填写承诺书。3、介绍项目情况:主持人介绍招标项目情况,宣读招标文件的主要条款,提供评标所需材料,无关人员退场。4、产生评委会主任:评标委员会成员推举产生或者由招标人确定评标委员会主任,负责人主持评标工作。5、熟悉招标文件:评委认真研究招标文件,熟悉评标方法、废标条件及评标标准等相关内容。6、评标:评标专家根据招标文件规定的评标方法和标准,首先进行符合性审查;然后按照量化评分表格,对通过符合性审查的投标文件进行系统评审和比较;在正式打分前,各评委应向评委会通报评审中发现的问题,评委会主任负责整理汇总。7、质询与澄清及项目经理答辩:评标委员会应以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正,投标人应采取书面形式进行澄清或者说明,并签字确认;投标人澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。招标文件规定对项目经理进行答辩或面试考核的,应按招标文件规定执行。8、形成评标报告:评标委员会主任主持计算各评委评分,形成书面评标报告。对打分明显不合理的评委,应要求其当场澄清原因。评标报告由评标委员会全体成员签字,对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。9、测评:监督人员对评委评标行为进行测评,填写评标专家测评表;评委对招标文件和投标文件质量进行测评,对评标中发现的重大问题认真做好汇总。(二)评标要求及注意事项1、招标人依法组建的评标委员会负责评标,评委会名单一般应于开标前2小时以内随机从《辽宁省建设工程评标专家库大连分库》中抽取确定,在中标结果确定前应当保密。业主评委应当具备评标专家的相应条件,工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评委会成员参与评标。评委在评标前应填写书面承诺、主动回避,认真熟悉和领会评标法及评分标准,评标中应独立评审,坚持原则,公正评标。2、评标现场应有监控录像设备或录音设备,有可靠的隔离措施;评标过程中评委不得离开评标现场,不得擅自与外界联系。
B. 一个工程招标项目技术标书采用暗标评审,结果所有投标人的技术标书都为零分该如何处理
一、全部为零分,是否否决全部投标的结论应该由评标委员会 根据评标办法 来决定,招标人、监督部门没有资格去认定。
二、一般说来 既然是采用综合评估法打分 技术标零分是不构成否决投标的 不应该否决技术标零分的投标文件 除非招标文件评标办法另有约定 否则 评标委员会应该继续评审 以综合得分高低推荐123名中标候选人。
三、技术标暗标是为保障投标人的权益,防止个别投标人利用排版等做特殊记号,评标专家识别后违规操作 实质上格式其实并不重要
个人意见:首先结论应该由评委定,如果评委确定否决所有投标,那么招标人可以依据评标委员会结论重新招标,如果评标委员会评审结束推荐了中标候选人,招标人不得推翻评标委员会结论。除非评标过程违法国家法律法规,评标结果无效。
C. 园林绿化养护管理评标办法
低价中标法(高速绿化)综合评标(市政景观) 什么地方的大哥 每个地方都不同的 还有标底多大 纯绿化,还是有园林附属工程 这些问题直接影响 评标办法和
D. 园林工程招标的流程是怎样的
第一:招标前准备
1、与设计部沟通拿到招标蓝图的时间,要避免影响我们招标工作的正常开展
2、与工程部沟通并明确项目工期、施工界面、施工内容、进场时间、验收报建等等相关内容
第二:确认投标单位
1、现在采用邀请招标的形式,是大多数企业的首选。
我们选择投标单位一般从几个方面来考虑:
a.资金实力:比如垫资实力
b.供应商资源:好的施工单位资源实力强
c.技术水平:结合自己招标项目灵活删选
d.管理能力:我们首选管理灵活的单位
现在大多企业招标单位都要求在3家以上
2、如果招标涉及到要引进新的施工单位,我们还要先完成施工单位考察核资格预审。
资格预审内容:一般包括资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况等等。
施工单位考察:一般是由工程部牵头,主要考察我们需要招标项目所在城市的同类型项目为主。
通过公司最终审查的单位方能成为公司正式的供应商,才能参与投标工作。
第三步:编制招标文件
除了上述两步包含的工作外,我们还要针对本次招标编制详细的招标文件。
每个公司都有自己的招标文件模板了,可以直接套用,这里就不用详细介绍了。
需要注意几点的是:
1、投标有效期不宜过长或过短:比如面积2万平米的项目,我们一般给予10天左右的时间就可以了。
2、投标文件的密封及递交:现在企业大多都是采用线上平台递交,线下递交标书的形式正在逐步消失……
3、投标保证金:包括金额、提交形式、退还时间等
第四步:发布招标文件、现场踏勘、答疑
1、招标文件走完公司内部审批流程后就可以发布给合格的投标人了,包括招标文件、施工蓝图、工程量清单和合同模板等材料。
我们给予投标人领取招标文件的时间要充足,毕竟很多都是外省的单位。当然,现在电子版招标文件也是生效的。
2、现场踏勘
我们会在招标文件中指定好现场踏勘额对接人和踏勘的时间段
这个主动权是交给投标单位的,我们并不会强制性要求投标人必须踏勘现场,他们自己选择。
3、答疑
需要设计部和工程部配合,有些问题需要他们配合解答。
回发投标答疑要注意两点:
a.必须保证发给每家的文件都一样
b.最终的答疑回函最好经过重新排序
第五步:接受投标文件
必须先检查投标文件密封性,并明确投标保证金确实已经缴纳。
第六步:开标
根据公司要求组成开标小组,一般最少三人,财务部必须有一人参加。开标前再次检查投标文件的密封性。同时,登记【开标函】,参与者当场签字确认。
第七步:评标
结合经验来看,我们评标一般都主要是商务标。技术标不会做过多的考虑(也不排除有些公司非常看重技术标),因为我们在确定该供应商投标前,基本上就是默认了他们的施工技术。
商务标评标重点:
1、指标分析对比表
2、主材对比
3、过高过低项报价分析
第八步:商务及技术约谈
经过评标后,将评标结果汇报给公司领导,确定需要约谈的几家投标单位。一般而言最高价是不会约谈的,但现在已经不是最低价中标了,约谈几家单位由各家单位根据自己公司的实际情况来确定的。
约谈后,必须编制好【商务及技术洽谈表】,约谈各方当场签字确认,中标单位的【商务及技术洽谈表】还需要放到合同中去。
第九步:二轮回标
根据公司的需求制定的,一般都是需要二轮的,甚至三轮、四轮都可能。
如果商务洽谈的时候直接确定了最终中标单位,不需要第二轮也是可以的。
第十步:定标及中标通知书
根据公司要求提交定标报告,审批流程走完后就可以向中标单位发放【中标通知书】了,当然未中标的单位也应同时发放【未中标通知书】
E. 工程项目评标报告必须包括哪些内容
《招标投标法》第40条规定,评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。按照《招标投标法实施条例》第53条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。该规定确立了由评标委员会推荐中标候选人的原则。评标委员会的评标工作,最终以书面评标报告的形式体现,成果是推荐中标候选人。不论招标人、招标代理机构,还是有关主管部门,都无权改变剥夺评标委员会推荐中标候选人的法定权利,不得脱离评标报告,在中标候选人之外确定中标人。该原则保障了评标委员会在招标投标活动中独立的工作价值。评标报告具有四个共同特征:第一,应在完成评标后编制。第二,由评标委员会经全体成员签字后向招标人提交。第三,评标报告中应依法推荐合格的中标候选人。第四,评标报告应全面反映评标情况。相关部门规章对评标报告的内容作了具体的规定。
(1)依法必须招标项目
按照《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容:
1)基本情况和数据表;
2)评标委员会成员名单;
3)开标记录;
4)符合要求的投标一览表;
5)废标情况说明;
6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;
7)经评审的价格或者评分比较一览表;
8)经评审的投标人排序;
9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;
10)澄清、说明、补正事项纪要。
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定,依法必须进行勘察设计招标的项目,评标委员会决定否决所有投标的,还应在评标报告中详细说明理由。(2)机电产品国际招标项目《机电产品国际招标投标实施办法》规定,评标委员会的每位成员在评标结束时,必须分别填写评标委员会成员评标意见表,评标意见表是评标报告必不可少的一部分。评标报告包括:
1)项目简介;
2)招标过程简介;
3)评标过程;
4)评标结果;
5)开标一览表;
6)符合性检查表;
7)商务评议表;
8)技术参数比较表;
9)评标价格比较表;
10)授标建议。
采用综合评价法评标的,评标报告还应当详细载明综合评价得分的计算过程,包括但不限于以下表格:评标委员会成员评价记录表、商务最终评分汇总表、技术最终评分汇总表、服务及其他评价内容最终评分汇总表、价格最终评分记录表、投标人最终评分汇总及排名表和评审意见表。
(3)政府采购项目
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:
1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
3)评标方法和标准;
4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;
5)评标结果和中标候选供应商排序表;
6)评标委员会的授标建议。
F. 中标文件和评标报告的联系
1、根据《评标委员会和评标方法暂行规定》规定:
“第四十二条 评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容:
(一)基本情况和数据表;
(二)评标委员会成员名单;
(三)开标记录;
(四)符合要求的投标一览表;
(五)废标情况说明;
(六)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;
(七)经评审的价格或者评分比较一览表;
(八)经评审的投标人排序;
(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;
(十)澄清、说明、补正事项纪要。”
2、相关法规无“中标文件”的说明和规定。一般情况是:投标人中标后,招标人或招标代理机构应当向中标人发出“中标通知书”,买卖双方依据《招标文件》和中标人《投标文件》签订合同。